多地陸續推出三孩生育利好政策
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多地陸續推出三孩生育利好政策,鼓勵生育三孩的政策下來之後,各地目前的新政策之下都推出了各種補貼和福利,從現有狀況來看,育兒補貼對於提高生育意願或者推動生育政策目標的實現,作用可能相對有限
多地陸續推出三孩生育利好政策1
9月15日,甘肅省臨澤縣出臺《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》。該意見發佈之日起的生育家庭和新出生人口可享受以下政策:對在臨澤縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼;
對在臨澤縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,二孩每年發放5000元育兒補貼,三孩每年發放10000元育兒補貼,直至孩子三歲;
在轄區內公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭,二孩每生每學年給予1000元的資助,三孩每生每學年給予2000元的資助;
對生育二孩、三孩的.臨澤戶籍常住家庭,在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助,在各中心集鎮、屯泉小鎮、丹霞康養村等集中居住區購買商品房時給予3萬元的政府補助。
近日,廣東省衛健委發文對三孩生育登記與假期等生育政策過渡期間相關工作作出說明。
廣東省已組織開發了三孩生育登記業務辦理模塊,已於8月上線廣東全員人口信息系統。由於再生育的相關規定暫未明確,該辦理模塊主要針對雙方都是初婚對象的夫妻的三孩生育登記需求,目前僅支持現場辦理,待相關功能完善後再統一上線粵省市等平臺。
我國第七次人口普查結果顯示,廣東省以1.26億人成爲我國人口最多的省份,並且是過去十年中人口增長最多的省份,年平均增長率爲1.91%,遠高於全國平均水平(0.53%)。
廣東省歷次人口普查常住人口及年增長率
健康時報記者整理髮現,目前已有河南、湖南、江蘇、江西、雲南等多省發文開展三孩生育登記工作。8月21日,河南省三孩生育登記服務正式上線,實行全程網辦業務模式。截至29日24時,河南省共有5063對夫妻在線辦理了三孩生育登記。9月1日起,江蘇省各地市也陸續開展三孩登記工作。
廣西、天津、甘肅、山東、天津等多個省份已經發文明確將三孩生育費用納入醫療保障。
8月12日,甘肅省醫療保障局發文明確提出,自2021年5月31日起,符合政策的參保女職工生育三孩的生育醫療費用(包括終止妊娠)和生育津貼等費用納入生育保險待遇支付範圍,並按規定及時足額支付。
8月19日,安徽省發佈通知,要求確保參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付範圍,各地醫保部門要按規定及時、足額給付生育醫療費用和生育津貼待遇。
廣東省目前實施的是產假加獎勵假(陪產假)的生育休假制度,除了產假外,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產假。在新條例實施前,用人單位應按照現有規定爲生育第三個子女的職工提供生育假期。
除廣東外,北京對生育三孩的夫婦發放了獎勵假。8月4日,北京市衛健委回覆網友提問時表示,5月31日(含)後按規定生育三孩的,除享受國家規定的產假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產假15天。女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可再增加假期一至三個月。
多地陸續推出三孩生育利好政策2
鼓勵生育三孩的政策下來之後,很多人都看得雲裏霧裏,比如有新政策提出研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除;地方層面,四川攀枝花發放育兒補貼,北京附贈額外假期。說了那麼多,多生多育究竟會得到哪些實打實的好處呢?下面我們就一起來了解下,目前生育面臨的難題,各地目前的新政策之下都有哪些補貼和福利可以解決和緩解生育壓力相關的難題。
首先是針對嬰幼兒照護費用。在寶寶出生之後,養育問題是寶媽寶爸們最大的難關。通常來說,對3歲以下嬰幼兒的照料和看護行爲被稱爲嬰幼兒照護。我們國家嬰幼兒照護一般分爲家庭成員的照護和家政人員或托育機構的照護服務。嬰幼兒照護通常是由父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺,這類照護占主導地位,但是這類照護的費用很難準確計算;家政人員或托育機構的照護費用可以覈算,但這類照護只佔其中一小部分,最近一次調查顯示,我國3歲以下嬰幼兒入托率不到6%。
對於嬰幼兒照護的難題,國家會通過對稅收採取“扣除嬰幼兒託管費用”後繳稅的方式來緩解父母的經濟壓力,但是目前,是採取定額扣除還是分檔扣除的方式,還未得到明確指示。如果要分檔扣除,可能需要考慮到地區和人羣差異。在考慮地區差異的情況時,現行6項專項附加扣除中,僅僅只有“住房租金”這一項根據地區差異實行了分檔扣除。
其次是在一些省市,地方政府給予了父母明確的每月補貼數額。比如四川攀枝花,當地政府表示,對按政策生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每個孩子發放500元育兒補貼,直到孩子3歲。
但是從現有狀況來看,育兒補貼對於提高生育意願或者推動生育政策目標的實現,作用可能相對有限。在歐洲的一些國家,生育相關經費的財政投入只有達到GDP的3%或以上,纔會有明顯效果。因此,除非育兒補貼的額度能夠達到一個非常高的水平,否則少量補貼產生的效果不一定是特別積極的。並且,發補貼一般動用地方財政資金,由於省市經濟發展水平仍有差距,這就可能產生非良性競爭,也會帶來一種新的不公平。
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