延長生育假同時也要重視女性就業
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延長生育假同時也要重視女性就業,目前我國多個地方都增設了育兒假,同時也有很多地方延長了生育假。父親在家庭生育支持中的缺位也引起重視,延長生育假同時也要重視女性就業。
延長生育假同時也要重視女性就業1
最近,全國多地宣佈修改計劃生育條例,大部分省份將生育假由過去的30天延長到了60天。其中,11月26日北京市通過了關於修改《北京市人口與計劃生育條例》的決定,自公佈之日起施行。加上國家規定的98天基礎產假,北京女性產假增至158天;男方享受陪產假15天;孩子滿三週歲前,雙方每人每年還享有5天育兒假。
邊照顧襁褓中的孩子邊工作,一心不得不二用,對於職業女性來說,是精力和體力的雙重挑戰。每隔幾個小時便要躲到隱蔽處吸奶、夜裏照顧孩子長期睡眠不足、因老人保姆帶孩子產生各種糾紛和矛盾……職場新媽媽不僅要面對育兒艱辛,更要面對嚴格的工作要求、精力不足導致的業績下滑等壓力。同時,新生兒尚未斷奶便得不到媽媽的全時悉心照顧,對孩子的成長也有負面影響。
多地延長生育假,考慮到了女性生育期間各方面的因素,一定程度上減輕了新媽媽們的負擔,讓孕產期女性多了恢復身心的時間,更讓新生寶寶們得到了更長期、更全面、更專注的呵護。但是,政策的善意能否不留死角地送達每個家庭,還需要最大限度杜絕落實層面打折扣。
數據顯示,目前就職於民營或私營企業的女性佔很大比例。相對於政策執行比較到位的國營企事業單位,這些企業距女性權益保障的全面落實還有一定距離。甚至在一些企業,女職工一旦懷孕、生育,就面臨被辭退的風險。雖然2012年出臺的《女職工勞動保護特別規定》有相應的處罰規定,但正像網友熱議的:“哪家公司敢公然讓懷孕女性走人?都是暗地裏逼人辭職。”更因舉證難、維權難,不少職業女性事後不得不選擇忍氣吞聲。如今,生育假的'延長,讓部分職業女性喜憂參半:在一些公司連國家規定的產假都得不到保障,這麼長的生育假,能否真正踏實享受?此外,也有一些網友擔心,延長生育假,會不會提高企業女職工的用人成本,無形中增加女性就業的門檻?
政策好,更要落實好。一方面,相關部門應完善監督處罰機制,比如生育險應上盡上、對侵權現象零容忍;一方面,也應該考慮通過以稅收、補貼等形式使用人單位自覺強化主體責任。讓企業積極參與到完善女性生育保障的進程中來,是讓延長生育假這項好政策得到全面落實的重點之一。在嚴格監管的基礎上,使用人單位的利益與女性員工的權益最大限度統一起來,才能讓更多育齡夫妻,踏踏實實享受到這項生育政策紅利。
延長生育假同時也要重視女性就業2
最近,全國多地密集修訂計生條例,加碼生育福利,延長生育假期。許多省份將生育假由過去的30天延長到了60天,也有省份延長產假60天甚至90天,並且增加育兒假。
延長產假、生育假等政策,將給女性的生活和就業帶來哪些影響?如何確保好的政策落實到位?
多地生育假從30天延長至60天
父親不缺位!多地增設男性陪產假
從各地近期的生育鼓勵政策來看,總體是三種方式:
一是延長產假、生育假、夫妻雙方享受育兒假等;二是發放生育津貼或補貼金;三是參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付範圍。
據不完全統計,北京、上海、重慶、河北、江蘇、安徽、江西、湖北等多個地方都增設了育兒假,同時也有很多地方延長了生育假。
北京規定,取消限制生育的措施,明確一對夫妻可以生育三個子女。女方除國家規定的產假外,享受的延長生育假由30天增加至60天。同時,子女滿3週歲前,夫妻每人每年可享受5個工作日的育兒假。
上海明確,一對夫妻可以生育三個子女。與此同時,女方除享受國家規定的產假外,還可再享受的生育假從原本30天增加到60天。此外,符合法律法規規定生育的夫妻,在其子女滿3週歲之前,雙方每年可享受育兒假各5天。育兒假期間的工資,按照本人正常出勤應得的工資發給。
此外,父親在家庭生育支持中的缺位也引起重視,多地增設男性陪產假。江西規定,增加產假90日,達188天,並給予男方護理假30日,男性陪產假增加15天。
“政策請客,用人單位埋單”?
提高生育意願還需更多配套政策支持!
有公開調查顯示,“沒人帶孩子”是育齡婦女不願再生育的重要原因之一,我國3歲以下嬰幼兒入托率僅4%。不少人認爲育兒假的設置更加人性化。
政策雖好,但也有人擔心,如果不能形成合理的分擔機制,只限於“政策請客,用人單位埋單”,“10天育兒假”將成爲一紙空文。
記者:您覺得這項規定落實下來有難度嗎?
家長:應該會比較有難度。用人單位牽扯到人手,還有薪資的問題,人手不夠可能就不會放這個假。
羣衆:在實踐中,大家好多假期很難得到保障。
江西省某企業負責人董玲也認爲,作爲生育配套政策的生育假、育兒假等可以減少家庭的生育壓力,但生育假的延長也會增加企業成本,客觀上弱化女性在就業市場上的競爭力。
董玲說:“延長女職工的產假,還要依法保障她們相應的福利待遇,勢必會大幅增加企業的人力資源成本。女職工的合法權益固然要保障,但用人單位爲此付出的成本也是不能忽視的,國家如果給予用人單位一定的經濟補助或者是特殊政策,比如說減免相關費用等,這樣的話企業就更加能夠善待女職工了。”
中國人民大學公共管理學院副院長楊宏山表示,要提高社會生育意願,僅僅依靠延長假期以及增加福利還不夠,還需要更多配套政策支持。“比如住房空間要改善,還有教育問題、醫療問題,以及城市生活成本能不能降低。”
華東師範大學人文與社會科學研究院院長吳瑞君認爲,由於各種生育關聯的配套政策牽涉到不同主體的利益和需求,現在要考慮這些政策如何具體實施,需要相關部門出臺更多以正向激勵爲主的配套措施。
吳瑞君說:“我們希望能夠建立一個‘生育友好型’的社會,不只是一個家庭的事情,也不是一個企業的問題,從根本上要鼓勵更多的家庭按照政策來生育,它是一個社會的系統工程,需要社會各方共同努力。”
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北京生育假由原來的30天延長至60天的消息引發外界的強烈關注。實際上,最近全國多地宣佈修改計生條例,加碼生育福利。但中國商報記者注意到,仍有不少網友擔心用人單位不予施行。修改後的《北京市人口與計劃生育條例》中明確規定,北京市生育子女的夫妻,女方生育假由30天延長至60天,男方享受陪產假15天。
據瞭解,最近全國多地宣佈修改計生條例,加碼生育福利,延長生育假期。其中,浙江省給予生育二孩、三孩的女性更長的產假待遇:在享受國家規定產假的基礎上,生育一孩延長產假60天,生育二孩和三孩延長產假90天。
不過,面對更多的生育休假福利,網友在支持之餘也有些憂慮。有網友擔心,即使有了官方規定,但如果用人單位不予執行怎麼辦?中國商報記者注意到,爲避免這些福利休假成爲一紙空文,各地的生育政策中均對男女雙方休假期間的應享權益予以明確。
以北京市爲例,要求男女雙方休假期間,機關、企業事業單位、社會團體和其他組織不得將其辭退、與其解除勞動或者聘用合同,工資不得降低;法律另有規定的,從其規定。
北京道廣律師事務所主任律師周皓對中國商報記者表示,如遇用人單位不允休假、休假期間扣罰工資或解僱有休假需求的員工的情況時,勞動者一般可通過三種方式維權。“首先,勞動者可以向工會組織反應問題,由工會出面調解協商解決。其次,可以投訴至勞動監察部門,由勞動監察部門糾正單位違法行爲,幫助勞動者維權。第三,還可向當地勞動仲裁委員會提出勞動仲裁,要求恢復勞動關係或支付拖欠工資、經濟補償金或賠償金等。”周皓說。
此外,值得注意的是,北京市同時給予夫妻對生育假期的分配調整權。新修改的計生條例明確,夫妻雙方經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可以調整延長生育假、育兒假的假期分配。女方自願減少延長生育假的,男方享受的陪產假可以增加相應天數。
四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯對此表示,北京市賦予夫妻雙方更多選擇性是十分有益的探索,能夠看出有關部門已經注意到了不同夫妻的不同需求,並能夠在需求和滿足方面避免“一刀切”,十分具有進步性和深層次的思考性。
對於如何實現夫妻雙方之間的假期分配調整的問題,中國商報記者瞭解到,北京市衛健委已明確建議機關、企事業單位、社會組織修改完善本單位休假管理制度,可通過雙方單位開證明等方式實現夫妻雙方之間調整假期分配。
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