公司內部決策文件
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公司內部決策文件,每一個企業都夢寐以求能夠擁有一支忠誠服務企業、團結勤奮、能與企業榮辱與共的員工隊伍,但是這也是需要企業管理層的努力的。以下分享公司內部決策文件。
公司內部決策文件1
企業內部決策證明材料
(一)第一階段——改制準備階段 主要包括九項工作
1、宣傳政策——由企業主管部門或指定的改制諮詢機構負責組織對企業改制相關政策的傳達貫徹,並制定宣傳提綱。
主要工作內容包括:講清改革意義,企業面臨的困難; 改制的配套政策環境,意圖採取的改制模式和企業未來發展前景。
2、進行"三清" ——對企業資產、債務、職工勞動關係進行全面認真地清理。
由企業主管部門負責選聘專業中介機構,組織企業進行。對企業各類資產和負債進行全面認真清查,從調查職工勞動關係入手,摸清各類人員分佈情況,做到企業底數清晰,並據此制定職工安置框架意見。
3、推介企業及篩選投資者 ——向國內外投資者介紹企業情況。
目前越來越多的企業改制伴隨着投資者的引入,可以由企業主管部門或由中介機構出面,利用媒體、產權交易中心、以及業內關係等多種方式,向可能有意向參與改制的投資人推介企業。
之後主管部門會同企業和專業中介機構可同各類投資者廣泛接觸,進行商務談判和必要的資質調查,從中進行篩選。
4、確定改制取向——爲企業改制準確定位。
由專業的諮詢機構通過客觀分析和可行性論證,科學確定企業改制方向以及改制後企業的發展戰略。選擇最適合自己企業的一種改制模式,防止盲目改制造成的無效或是國有資產流失
5、完善職代會——按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》等法律規範,完善職代會。
企業需要確保職代會產生的合法性,爲下一步在企業改制啓動階段,召開職代會討論職工安置方案和企業改制方案做好準備。
6、制定改制預案——國有企業改制必須先制定改制預案。
改制預案可由改制企業國有產權持有單位制定,也可由其委託中介機構制定。
改制預案的主要內容包括:
(1) 企業資產、負債、人員的基本情況;
(2) 改制預付成本,資產和債務處置方式;
(3) 職工安置框架意見;
(4) 改制形式;
(5) 企業改制後發展取向;
(6) 主輔分離輔業改制,企辦社會職能剝離等內容。
7、申報改制預案
按各地市級規定將該改制預案以及相關配套文件報送相關主管部門立項審批(或備案)。並在決策部門積極溝通,統一思想。
(二)第二階段--啓動階段 主要包括四項工作
1、確定進度——即確定企業改制各個階段的時間進度、步驟和任務。
在企業改制預案批覆後,按照主管部門總體規劃,由企業和負責改制實施的專業機構共同制定推進企業改制的具體工作方案,排出時間進度、制定實施步驟、明確主要任務,落實責任人。
2、清產覈資和評估資產——即清查企業資產,覈實企業資金,摸清企業"家底"。
在準備階段三清成果的基礎上,有企業主管部門委託會計師事務所和評估事務所對企業進行資產審計和評估。
3、準備提交有關部門出具的審覈文件
一般而言,需要在完成企業改制實施方案前準備的文件包括
(1)國資監管部門按照審批權限對所監管企業資產評估報告進行覈准的文件;
(2)勞動和社會保障部門對職工安置方案進行審覈、認定的文件;
(3)企業改制中涉及資產損失認定與處理的,按規定程序報國資監管部門履行審覈批准,國資監管部門出具的國有資產處置意見;
(4)國有企業改制涉及到用地規劃調整、土地資產轉讓及公房處置的,分別由城市規劃、國土資源、房產住宅部門進行審覈的意見;
(5)審計部門負責對凡改製爲非國有企業的企業法定代表人的離任審計和改制企業的有關財務審計的結論意見;
(6)國有改制企業同金融部門協商,提出的對金融債務的處理意見;
(7)改制企業提出申請改制補助資金的,國資監管部門會同有關部門對企業申請的改制補助資金的核準意見;
(8)企業主管部門同意,經過論證的改制後企業發展規劃。
4、確定改制模式、底線
經過前期與潛在投資人的接觸和談判,以及
(三)第三階段--實施階段
1、制定改制實施方案 以通過審批的企業改制預案爲根據,制定改制實施方案。
企業改制方案應按企業內部決策程序進行集體討論決定,並形成書面意見。
企業改制方案應提交職代會或職工大會審議,其中職工安置方案需交職代會或職工大會討論通過。
一般來說改制實施方案應包括
(1) 企業基本情況;
(2) 企業改制形式;
(3) 改制後發展規劃;
(4) 職工安置;
(5) 企辦社會職能分離內容、方式;
(6) 改制成本及資金來源;
(7) 改制實施步驟和完成改制時限等。
改制實施方案中的涉及到的數字要力求精確。
2、申報改制方案
按各地區的決策程序,分別向各級審批部門申報改制實施方案以及相關文件。在上報前企業和制定方案的中介機構應與主管領導和主管部門積極溝通簽署意見。
一般說來,改制方案提報的要件包括:
(1)企業改制方案申請文件;
(2)企業改制方案;
(3)改制企業按照企業內部決策程序形成的有關決議;
(4)與投資方(受讓方)簽署備忘錄或協議的複印件;
(5)改制企業財務審計、經營者離任審計、資產評估報告書複印件;
(6)各級國資監管部門對資產評估報告覈准意見;
(7)金融債務的處理意見;
(8)職工安置方案,企業職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的通過決議;
(9)勞動和社會保障部門對職工安置方案的審覈認定意見;
(10)改制企業涉及到的土地、規劃、住宅部門的審覈意見;
(11)改制企業國有資產產權登記證複印件;
(12)企業上年度會計報表;
(13)企業工商執照複印件;
(14)律師事務所出具的法律意見書;
(15)受讓方企業法人營業執照、法人代表或自然人身份證複印件及相關資信證明材料;
(16)受讓方如用土地抵扣職工勞動關係處理費用的,要有受讓方與出讓方的契約;
(17)對受讓方的約束條件;
(18)改制後企業的發展規劃;
(19)其它需要申報的文件。
3、審批改制方案
由主管政府主導,國資監管部門協調,各相關職能部門審批改制方案。
4、產權交易
經批准改制的國有企業,國有產權轉讓要進入產權交易中心,按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》的規定,公開信息,競價轉讓。具體轉讓方式可以採取拍賣、招投標、協議轉讓以及國家法律法規規定的其他方式。涉及土地交易的按有關規定執行。產權交易的全部要件副本或複印件一套由改制企業轉交相應主管部門、資產經營公司存檔備查。
5、投資者注入資金 企業改制方案經批准後,受讓方按雙方協議將國有產權轉讓價款一次性或分期付清,並存入國資監管部門指定的專戶存儲。
6、處理原職工勞動關係 由改革責任主體按照勞動和社會保障部門審覈認定的職工安置方案,支付解除原企業職工勞動關係的經濟補償金,償還職工內欠,及時爲職工接續養老、失業、醫療等窗體頂端窗體底端
社會保險關係,依法維護職工的合法權益。
(四)第四階段--收尾階段
1、原企業終結手續——企業主管部門、資產經營公司和國資監管部門負責監督改制企業到國資監管部門和工商部門辦理產權註銷、變更登記手續。
2、辦理相關手續——改制企業持批覆文件,到有關部門辦理房產過戶、土地更名及相關清算交割手續。
3、新企業掛牌——改制後的企業辦理工商登記、稅務登記等相關手續,正式掛牌。
4、處理未盡事宜——託管人員、離退休人員落實管理部門、相關費用撥付到位,按照有關規定妥善處理各種遺留問題。
公司內部決策文件2
決策挽救企業危機
面對這突如其來的災難危機,很多中小型企業,支撐不下去面臨着倒閉破產。但也有一些企業在危機中尋找生存的希望,另闢蹊徑尋找出路,並抓住時機重振旗鼓,使企業得以慢慢恢復生產,起死回生。
比如,我們知道的家電知名品牌,格力電器。由於受到疫情的影響,線下實體銷售網點的銷售額大幅度下降,2020年一季度虧損200多億。
然而,出身銷售的格力電器老總董明珠,帶頭利用線上正流行的銷售方式,短視頻直播帶貨,親自做直播網紅來銷售產品。第一次直播帶貨翻車,銷售只有23萬,到了第四次直播,助力格力電器產品直播帶貨達到65、4億。
這就是企業家的優秀素養和品質,也從另一方面反映格力電器,在企業面臨重大災難時,公司在做出和執行一個正確有效的決策。從而保證企業果敢決策,重振雄風,帶領企業走出困局,在危機中衝出突圍。
企業決策系統組成
那麼,如何制定和實施一系列行之有效的決策系統呢?下面我從中國百強一家集團公司的案例,講一下企業決策系統運用,供大家參考。
這家集團公司的系統決策機構:集團公司內部系統決策機構,集團公司外部系統決策機構,祕書工作小組。這三個系統決策組織,屬於集團公司最高層三人團或五人團領導,並最後老闆拍板決策。
祕書工作小組:
主要負責文件、圖片、視頻的收集、篩選、整理、打印、出件、郵件、釘釘、微信等,組成word文件、Excel電子表格、PPT幻燈片、視頻數據庫檔案。
設立一個組長,3-4人文員組成,
集團公司內部系統決策機構:
由集團公司總裁、總經理,副總經理,主要業務相關部門經理,各大分公司總經理組成。
主要業務相關部門經理:比如一個新建房地產項目,相關部門就是——規劃設計部、工程施工部、預算控制部、材料採購部、合約法務部、金融地產部、售樓客服部、財務管理部、行政人事部、紀檢監察部、大數據中心。
在召集開會之前,祕書組小組會把新建房地產項目,主要文件、圖表、視頻,發送給集團公司內部系統決策機構成員。
每一位成員,都要從自身業務部門角度,去思考如何做好這個項目,並寫出相關業務的可行性報告。報告要詳細,並提出可能出現的問題和解決問題的方案,並在規定的時間內完成。
比如,合約法務部,如何從法律上保證這個項目的合法性。工程合約合同不出問題,或對各種工程合同進行細緻檢查找出問題,不出紕漏。對可能出現的問題要有預見性,同時拿出解決問題的方案。
如果到最後這個項目完成,當初部門經理提出的問題,解決了各種問題和可預見性的問題,並在這個項目中做出了成績,集團公司決策機構會給予經濟獎勵報酬。
在集團公司內部系統決策機構裏,每一個負責人所寫的的對口業務可行性報告方案,都必須提交決策祕書組,整理審覈後交由項目決策三人團或五人團,進一步審覈研究提出項目最後一個可行性總體報告方案。
集團公司外部系統決策機構:
由集團公司總裁、總經理,集團公司顧問團(外聘)組成。顧問團成員包括:房地產法律顧問、地方政府事務顧問、工程建築高級工程師顧問、工程控制預算高級工程師顧問、工程水電高級工程師顧問、土地建設招標顧問、環保拆遷治安顧問、房地產中介顧問、銀行金融投資顧問等。
每一個顧問成員,都是在本市各行業上是知名人物,在專業上都是精英大咖。集團公司外聘,是養兵千日,用兵一時。
當集團公司有重大項目,在召集外聘顧問開會之前,祕書組小姐會把新建房地產項目,主要文件、圖表、視頻,發送給集團公司外部系統決策機構每一個成員。
進行可行性分析和研究時,不定期會召集在一起,爲公司出主意想辦法,從每一個顧問的專業角度,去提出自己的一套可行性解決方案。這些方案都必須提交決策祕書組,整理審覈後交由項目決策三人團或五人團,進一步審覈研究提出項目最後一個可行性總體報告方案。
當這個項目完成後,會根據相關專業顧問,提出的項目可行性方案,解決了多少問題,集團公司決策機構會給予經濟獎勵報酬。
決策項目方案形成
項目決策祕書組,將集團公司內部系統決策機構,最後形成的項目決策方案,與集團公司外部系統決策機構,最後形成的項目決策方案,一起提交到集團公司決策三人團或五人團,討論、研究、提煉成最終的項目決策方案,最後由老闆拍板確定實施。
決策制定依據
1、項目決策顧問團—主要負責中國及世界大環境下,項目的盈虧可行性;項目所在省市的建設規劃和投融資的可行性,工程項目招投標及預算控制方案;項目在所在省市建設週期及風險控制方案,房價未來幾年的走勢預測報告等。
2、項目決策集團公司—主要負責房地產新項目的整體施工,包括地下工程、地面工程施工週期,設計施工變更調整;整體工程的造價浮動預算、材料採購預算的控制範圍,施工裝修單位的管理;
工程融資貸款的抵押信譽和工程款到位保障,是否保證工程項目及施工符合所在省市的環保要求及法律規定;監察檢查工程各類人員的工作是否有違法行爲,招聘補充工程所需要的各崗位人才及時到位;集團公司做好房地產新項目的大數據統計分析。
決策實施保證
依據房地產新項目的內外決策機構,提供的決策依據,保證項目的實施完成。對在實施項目中出現的可能意外,做到萬無一失,及時補救,有防範準備的解決方案。
通過近二十年,對這家公司的發展歷程研究發現。公司這麼多年,無論是收購上市公司,還是向外省市發展房地產百貨項目。儘管集團公司業務已遍佈全國,但幾乎沒有出現過重大決策失誤。這是很難得的.發展水平和管理經驗,值得很多大中型企業去學習借鑑。
公司內部決策文件3
關於近期公司內部收發文有關問題的分析報告
20XX年7月26日
**董事長:
按照您的指示,辦公室通過“解剖麻雀”,深入分析近期公司收發文過程中存在的問題,數次組織收文、核稿、發文、綜合文字等崗位工作人員進行集體研究討論,以問題導向直指原因所在,結果導向實現流轉更爲規範順暢,現就有關事項報告如下。
一、存在的主要問題
目前我司收發文的主要流程做法如下:在收文階段,按照簽收-初審-登記-擬辦-閱處-歸檔程序執行;在發文階段,按照“經辦人起草文件-業務部門會籤-本部門負責人覈報-公司分管領導-公司主要領導(總經理、董事長)籤批-文件對外流轉”的流程辦理,涉及各項業務審批權限參照《深圳市*****集團有限公司文件管理、審批權限一覽表》執行。
(一)收文辦理流程不夠合理。目前我司收文分辦流程存在一定漏洞,未按層級依次呈報、內容歸納不夠詳細、擬辦意見指向性不強等問題,例如收文人員對來文文件輕重緩急判斷不夠,一般寫完擬辦意見後便將文件直接轉發至所有相關領導及人員。
雖然提高了文件流轉效率但未能保證質量,一些文件擬辦意見後續還要進行修改,重複勞動;有些文件內容歸納不詳細,擬辦意見不夠準確,延長領導審批時間;有些文件重要程度把握不夠,存在應呈主要領導沒有呈送或者漏寫領導等情況。
(二)下班後(休息日)文件停止流轉。以近期後勤部《關於申請採購一批***的請示》爲例,7月16日(星期五)辦公室核稿人員核稿後,呈分管領導籤批,當晚分管領導籤批後在覈稿人員賬號停留2天,未能第一時間呈給主要領導籤批。
又如財務部《關於申請調整***等3位工作人員工資的請示》,分管領導提出“將個人職稱文件上傳”的要求後,23-25號(週五、週六、週日)返回到擬稿人賬上,未進入下一步流轉程序。此外,經辦公室覈實,我司核稿人員均未開通手機OA功能、其他部門工作人員也僅有部分人員開通手機OA功能,未能及時辦理文件流轉。
(三)針對領導批示未建立全鏈條反饋機制。在文件辦理過程中,公司領導特別是公司主要領導對於文件的批示指示,辦公室對於批示指示的落實情況彙報機制不健全,一些重要文件和重要批示的落實情況未能及時反饋至公司主要領導,領導指示→辦理→覈驗→反饋全鏈條還沒有形成閉環。
7月14日,**董事長批示“請辦公室、後勤部發揮好統籌作用,做好***開工儀式籌備工作,提前進行彩排”,辦公室、後勤部收到批示要求後,相互之間出現推諉情況,對公司形象帶來負面影響。
(四)發文輕急緩重不分各種急件過多。目前公司收文和發文普遍存在急件、特急、特提件“滿天飛”現象,以7月19日發文爲例,辦公室發文核稿26個文件,有14個文件被標註加急、特急、特提。經辦公室梳理,真正屬於急件(公司領導有批示或有特別要求、接近或者超出辦理期限、其他有特殊要求的文件)只有3個文件,其餘均爲“假急件”。
(五)涉及資金支出事宜未提前彙報。目前,公司涉及支出事宜均由業務部門發起,辦公室僅對審批流程進行合規性審查、財務部對金額進行審覈、法務部對合同進行審查,未對支出事宜合理性、是否已提前向公司主要領導彙報進行把關,審覈把關力度還不夠。
二、問題原因分析
經過對收發文等崗位職責進行仔細梳理,對標文件辦理的相關要求,目前產生問題的原因主要在於:
一是工作主動性不強,存在能過則過心理。目前辦公室大部分工作以輔助性、從屬性工作爲主,部分工作人員存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”“幹好幹壞一個樣,幹多幹少一個樣”的思想,工作主動性不強,遇到問題習慣等指示、等批示,出現新情況時溝通少,領導有新要求不報告、不交流,存在得過且過的心理。
二是工作規範度不夠,一些問題視而不見。辦公室工作基本都是延續以往的做法,現有的規章制度基本都是2019年制定的,部分已不符合最新要求。工作人員普遍習慣於老思維想事、老套路幹事、老辦法管事,規範化、精細化管理不夠,與領導最新要求存在較大差距,對工作中出現的一些問題長期視而不見。
三是依賴心理作祟,反饋機制不完整不健全。對公司領導交待的工作,未能做到有佈置有迴應,有決策有落實,第一時間反饋工作進展情況,領導指示→辦理→覈驗→反饋全鏈條還沒有形成閉環,內部政令不夠暢通。有時候反饋也只是滿足於一般的完成,沒有想辦法將其做得更好。
四是崗位新人較多,流程業務不太熟練。辦公室共有工作人員10人,今年4月份以來,先後離職及調崗7人。其中,4月份離職2人,5月份調崗2人,6月份離職2人,另有1人8月6日離職(目前正辦理離職手續)。現有崗位基本以新人爲主,辦公室雖然在入職前突擊培訓1周左右,但工作人員對公司工作流程、業務仍不夠熟練。
三、改進措施
(一)加強業務流程學習,形成文件辦理閉環機制。借鑑深圳市*****集團有限公司做法,組織開展業務流程學習,不斷提高辦公室工作人員自身綜合素質,提高辦文、辦會、辦事水平,做到遇事能辦,辦之能成。
(二)完善收文辦理流程,兼顧原則性和時效性。一是嚴格按照文件呈送要求,對收文進行分類。其中,閱件按照簽收-初審-登記-擬辦-辦公室主任覈報-公司主要領導-公司分管領導、業務部門的流程辦理;
辦件按照簽收-初審-登記-擬辦-公司分管領導-業務部門辦理-公司主要領導的流程辦理,在保證效率的同時,符合呈送要求。二是要求收文人員進一步細化擬辦意見內容,減少錯漏紕漏,保證收文擬辦意見完整、詳細、準確。
(三)完善發文流轉機制,高質量高效率制發文件。進一步建立健全發文審批機制,在辦公室工作人員中全面推廣手機辦公系統,加快推進文件流轉“網上辦”“掌上辦”,通過信息化手段進一步提升文件流轉速度,做到“今日事今日畢”,確保文件第一時間呈批制發。
(四)強化事項催辦跟蹤,建立批示指示全鏈條反饋機制。建立健全周例會制度,以週報爲載體,固化“業務部門彙報→公司分管領導點評佈置→公司主要領導批示→業務部門落實→業務部門彙報”的閉環推進機制,形成齊抓共管狠抓落實的工作新局面。安排專人收集彙總領導批示,跟進業務部門落實情況,督促責任部門及時反饋落實情況。
對於有時限要求且時間緊急的,按照完成時限要求每天反饋落實情況;對於無時限要求的,要求每週反饋落實情況,務必做到事事有落實、有反饋。
(五)強化規矩剛性約束,杜絕各類“假急件”。加強對各類急件的管理,做到事出有理有據,避免出現“假急件”滿天飛情況。對真正的急件(公司領導交辦件、逾期件、其他有特別要求的文件)按照急事急辦、特事特辦原則處理,確保急件第一時間得到有效處理,避免“急件辦成平件、平件當成急件辦”。
(六)前置審覈把關,壓實業務部門資金支付責任。對所有支出項目,辦公室提前進行把關,對於未向公司主要領導彙報的支出事宜,一律予以退件處理。
特此報告。
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