公共機構節能管理制度
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在生活中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的公共機構節能管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
第一章 總 則
第一條 爲積極推動公共機構節約能源資源,提高能源利用效率,發揮公共機構在全社會節能中的表率作用,根據《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》等法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共機構,是指本市行政區域內全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。
第三條 本辦法所稱節能,是指通過科學管理、技術改造、合理利用、優化能源消費結構等途徑,以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條 深圳市公共機構節能工作聯席會議是全市公共機構節能的決策機構,負責統籌、協調和監督全市公共機構節能工作。聯席會議下設辦公室,辦公室設在市機關事務管理局。各區要設立相應的公共機構節能工作聯席會議制度,負責本區節能工作的決策、統籌、協調和監督。
第五條 市機關事務管理部門在市公共機構節能工作聯席會議的指導下,負責市本級公共機構節能工作的計劃、組織、實施和監督管理。
區機關事務管理部門在市、區公共機構節能工作聯席會議的指導下,負責區本級公共機構節能工作的計劃、組織、實施和監督管理。
教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門在同級機關事務管理部門的指導下,開展本級系統內公共機構節能工作。
第二章 公共機構職責
第六條 各級公共機構負責人對本單位節能工作負責,實行目標責任制和綜合考覈評價制度。
各公共機構應建立詳細的能源消費統計制度,聯絡員負責將本單位的年能源消費數據報市機關事務管理局。
第七條 各級公共機構應當實行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度,實行能源消耗成本管理。指定專人負責能源消費統計,如實記錄能源消費原始數據,建立統計臺賬,至少每年報送一次本年度能源消費統計表,同時報送能源消費統計分析報告。
第八條 公共機構應當採取以下具體措施,加強日常節電管理:
(一)減少空調用電。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定,夏季空調溫度設置不得低於26℃。下班前半小時提前關閉空調。
(二)減少照明用電。辦公建築應當充分利用自然採光,使用高效節能照明燈具,優化照明系統的設計,採用限時開啓、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建築物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,除重大節日或有關部門通知外,夜間不允許開燈亮化辦公區域的景觀照明。
(三)減少辦公設備電耗和待機能耗。電腦等辦公設備應設置爲不使用時自動進入低能耗休眠狀態。複印機背面排氣孔與牆面最少保持10公分距離,以利散熱。停用辦公設備1小時以上的,應關閉設備電源。每天下班時,應關閉辦公用電設備的電源插線板總開關或撥下電源插頭。網絡機房、食堂、開水間等部位的用電情況應進行重點監測,實行科學管理,採取有效措施降低能源消耗。
(四)減少電梯用電。電梯系統應當實行智能化控制,合理設置電梯開啓的數量、樓層和時間,加強運行調節和維護保養。
第九條 公共機構應當採取以下具體措施,加強日常節水管理:
(一)節約用水。加強用水設備的日常維護管理,定期檢查更換老化供水管線,安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具,杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現象。嚴禁使用高壓自來
水沖洗地面、設備、器具和車輛。各單位內部綠地養護應根據季節和天氣變化情況,科學適時灌溉,提倡微灌、滴灌等方式。
(二)提倡中水回收。鼓勵建立再生水回收利用系統和雨水收集系統,將雨水和城市污水、廢水作淨化處理後,成爲達到國家標準的“中水”,並進行回用,減少用水量。
第十條 公共機構應當採取以下具體措施,加強公務車輛節油管理:
(一)實行編制管理。嚴格控制公務車輛保有數量,按規定標準配備用車,新購公務用車優先選購節能環保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務車輛的購置。
(二)推行一車一卡制度。公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油,推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度。嚴格執行公務車輛百公里耗油分類控制標準,推行單車能耗覈算制度,定期覈定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
(三)規範駕駛。堅持科學、規範駕駛,按時保養,減少公務車輛部件非正常損耗,降低公務車輛維修費用支出。合理安排公務車輛出行線路和用車人員搭配,儘量減少公務車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛,嚴格執行公務車節假日封存停駛制度。
(四)推進公務車服務社會化。加快機關班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一條 公共機構應當定期開展節能宣傳活動和崗位培訓,增強工作人員的節能意識,培養節能習慣,提高節能管理水平。
第十二條 市政府採購部門應當會同有關部門,建立和完善以國家節能清單所列節能產品、設備爲主的政府集中採購名錄庫,優先採購以再生材料生產的產品和通過環境標誌認證的產品。
第十三條 爲公共機構服務的物業公司,每年應當明確提出具體節能管理目標、要求和措施,並由業主單位進行監督。
第三章 監管部門職責
第十四條 市機關事務管理部門應當會同同級有關部門,按照管理權限,根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點,制定能源消耗定額;市、區財政部門應當根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十五條 市、區機關事務管理部門應當會同有關部門,定期對重點用能單位進行能源審計,並根據審計結果制定相應的節能改造措施和計劃。建築能源審計數據可從我市國家機關辦公建築和大型公共建築節能監管平臺中採集。
能源審計內容包括公共機構節能負責人和節能崗位落實情況,年度節能目標和實施方案的制定、落實情況,能源消費計量、監測和統計情況,能耗定額完成情況,節能改造情況,公車配備和使用情況。
第十六條 市機關事務管理部門和市住房建設部門應當共同承擔全市公共機構既有建築節能改造和能耗監測任務,明確投資收益分析和節能指標,並組織實施。
第十七條 在適當範圍內,逐步開展合同能源管理工作,鼓勵公共機構利用合同能源管理的方式進行節能改造,鼓勵專業節能服務機構和企業參與政府機關的合同能源管理。第十八條 市公共機構節能工作聯席會議辦公室負責制定全市公共機構節能工作目標考覈的具體辦法,組織、協調公共機構節能的各項監督、檢查、考評和公示工作,並納入全市單位GDP能耗考覈體系。
第十九條 市機關事務管理部門會同財政、發展改革、住房建設、水務、交通等相關部門對公共機構節電、節水及公務用車節油情況進行檢查,並對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條 公共機構年終節能考覈採取單位自查、現場覈查、專項檢查、跟蹤檢查、書面調查和重點抽查等方式進行。
具體程序是:
(一)自查申報:各單位先行年終自查,根據節能目標完成情況作出書面說明。
(二)考覈評議:由市機關事務管理部門會同相關部門組成公共機構節能考覈小組,採取聽取彙報、實地調查、查閱相關資料、分項打分等方法,對年度節能工作指標完成情況進行量化考覈,形成初步考覈意見。
(三)彙總上報:由考覈小組彙總初步考覈意見,並將考覈結果分爲優秀、良好、合格、不合格四個等次,向市公共機構節能工作聯席會議報告。
(四)獎勵處罰:市公共機構節能工作聯席會議根據考覈情況,覈定各單位考覈結果,並提出獎懲意見,報市政府批准。
第二十一條 節能考評結果經報請市公共機構節能工作聯席會議同意後,應當予以公示或通報。
對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位,可由本單位向市公共機構節能工作聯席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二條 公共機構對考覈結果公示有異議的,可以在公示發佈後10個工作日內向市公共機構節能工作聯席會議辦公室提出,受理部門應當在15個工作日內做出答覆。公示信息出現錯誤的,經市公共機構節能工作聯席會議辦公室核證後,在公示或通報媒體上進行更正。
第二十三條 市公共機構節能工作聯席會議辦公室應當設立節能舉報電話並向社會公佈,接受社會公衆對浪費能源行爲的舉報和投訴,並在接到舉報和投訴後15個工作日內組織處理,將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 對自願實施節能改造的公共機構,改造項目可按有關規定予以資助。第二十五條 公共機構完成節能改造項目且正常運行一年後,項目年節約經費(財政資金安排部分)可作爲獎勵資金按每年20%的比例、連續3年返還給被改造單位,用於該單位節能減排相關支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預算時一同申報,並在下一年度預算中作爲該單位節能減排專項資金支出。
第二十六條 對採用合同能源管理模式進行節能改造的公共機構,可按有關規定予以獎勵。
第二十七條 對阻礙節能檢查、未按時報送能耗數據、提供虛假數據的公共機構,按《公共機構節能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條 年度考覈被確定爲節能不合格的單位,由市公共機構節能工作聯席會議辦公室予以通報批評,並下達節能整改意見書,限期整改;對逾期未改正的,依法追究行政責任,並由市財政部門按當年全市節能規劃目標相應減少該單位下一年度的能耗覈撥財政資金。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自文件下發之日起施行。
爲發揮公共機構在節能和建設節約型社會中的表率作用,以實際行動節約能源資源,減少公用經費支出,建設節約型機關,結合我局工作實際,制定本制度。
節約用電管理制度:
一、各單位、科室要加強對職工節約用電宣傳和教育,普及節約用電科學知識,增強節約用電意識。
二、節約空調用電。改進空調溫度控制方式,嚴格執行空調溫度控制標準,充分利用自然風,夏季室內空調溫度設置不低於26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不高於20攝氏度,辦公室無人時要隨手關閉空調。除會議室外,上班不得提前開空調,下班前應提前半小時關閉空調。力爭每天少開1小時空調。開空調時不開窗戶,定期清洗空調,提高空調能效。
三、節約照明用電。機關辦公樓內外使用節能燈,自然採光條件較好的辦公區域,白天充分利用自然光;夜間樓內公共區域(含衛生間)儘量減少照明燈數量,確需開燈時,如間隔開燈能保證照明時不全部開。會議室一律使用節能燈具。辦公區道路、院落照明、廁所安裝自動控制開關。下班、夜晚加班最後一個人離開辦公室要關燈,杜絕白晝燈、長明燈。
四、節約辦公設備用電。辦公設備不使用時要設置好節電模式,長時間不使用的要及時關閉,減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備。新購買的用電辦公設備必須達到規定的能效標識。節假日和非工作時間,要及時關閉電熱水器等用電設備。開水茶爐在下班、雙休及節假日期間斷電停用,鎖閉房門。計算機、打印機、
爲全面推進節約型部門建設,切實做好我局節能降耗工作,進一步增強局機關工作人員節儉意識,加快推進節約型部門建設,科學合理利用水、電、辦公耗材等各種資源,減少資源浪費;結合我局的實際情況,制定本制度,請遵照執行。
一、節能的分類動態監督管理
1、用電管理
(1)合理設置空調溫度。除夏、冬季需要時,其他季節不能使用空調,空調溫度設置夏季不低於26攝氏度、冬季不高於20攝氏度,做到無人時不開空調,非工作時間、節假日不開空調。提倡每天少開1小時空調。
(2)辦公室、功能用房等場所儘量採用自然光,儘可能少開燈。室內亮度足夠時不開燈。離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。
(3)電腦、打印機、傳真機、飲水機、攝像機、投影儀、電視等設備要隨用隨開,計算機不使用時要設置自動進入低能休眠狀態,減少待機能源消耗,下班後自覺關閉各類電器電源。
(4)對複印機、傳真機及其他辦公設施設備,要正確使用和操作,避免因使用或維護不當引起的不必要損耗。
(5)辦公室禁止使用電熱器(取暖器、電熱毯)等大功率耗電設備;禁止使用花線板等不安全設備。
(6)關注樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明,做到無人時隨手關燈。
2、用水管理
(1)加強用水設備日常維護管理,嚴禁跑冒滴漏,並且做到隨手關閉水龍頭,避免“長流水”現象。
(2)拖地、打掃衛生要儘量節約用水,禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手、澆灌花木、潑灑地板等。
2、用油管理
(1)嚴格執行公務用車配備標準,控制車輛規模;科學安排工作任務,減少車輛使用次數。
(2)嚴格執行定點加油、定點維修和定點保險制度,實行單車覈算。
(3)車輛加油“專人專管”,每次給車輛加油後都由辦公室進行登記。
3、辦公耗材管理
(1)加強辦公用品的使用和管理。規範辦公用品的配備、領用。
(2)強化文印耗材的管理工作。推行網絡辦公,儘量在電子媒介上處理文稿,積極推行無紙化辦公。提倡雙面用紙,降低紙張消耗,減少重複打印、複印次數,注重稿紙、複印紙、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備,不使用時關閉辦公設備,減少待機能耗。大力提倡修舊利廢,延長文印設備的使用壽命。
(3)文件的發放。嚴格覈定印發的份數,儘量避免多印,平常工作文件提倡雙面印製,嚴格控制文件的'發放數量和使用傳真的頻率。
(4)提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量;一次性簽字筆做到換芯不換殼。
(5)減少浪費。攝影攝像耗材、網絡配件能再次利用的要充分利用,不得隨手丟棄;同時建議校內資源不做私人之用。
4、公務經費管理
(1)降低辦公電話費開支。自覺利用內部集羣網通話,嚴禁使用辦公電話閒聊、娛樂、信息諮詢、網上註冊、充值活動,嚴禁私人電話與辦公電話捆綁,節約通訊費用。
(2)減少辦公經費開支。規範公用經費預算管理,嚴格公用經費支出審批程序,從嚴控制辦公經費支出,嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。
(3)嚴格控制報刊書籍訂閱量。充分利用網絡資訊條件,把握必需、必備、有用原則,減少報刊書籍訂閱量;充分發揮書籍的共享功能。
5、節能產品的採購
嚴格遵守《國務院辦公廳關於建立政府強制採購節能產品制度的通知》,嚴格按照《節能產品政府採購清單》中的產品目錄進行採購,優先購買經國家認證的節能型設備和產品。
6、廢品的回收利用。
部門各辦公室、功能用房產生的廢品,能利用的繼續利用,不能利用的,設置分類回收器具,由部門安排專人每週五定期處置。
二、監督檢查
1、節能工作的管理和具體實施
指定節能減排工作負責人,負責部門節能減排工作的組織管理和監督指導。
2、節能宣傳教育工作
做好部門的節能工作,需要全體成員高度重視,廣泛參與,形成合力。要不斷加大宣傳教育力度,以思想教育爲切入點,緊密結合實際,組織成員認真學習上級部門關於節能的政策規定和有關文件精神,教育成員從現在做起,從自身做起,從小事做起,節約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢,自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。組織好節能宣傳活動,通過網站節能宣傳專欄開展宣傳工作,形成濃厚的宣傳教育氛圍,努力使節約意識深入人心。
3、節能工作的督導檢查
全體幹部職工都應遵守本制度,節能工作負責人對節能降耗情況採取定期檢查與不定期抽檢相結合的方式進行抽查,發現問題及時糾正。對落實工作紮實,成效明顯的給予表揚;對落實不力的予以通報。
4、節能統計報告
執行資源能源消耗統計報告制度。按要求以季度爲統計週期,將資源能源消耗數據統計上報。
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