什麼是規範文件
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什麼是規範文件,很多小夥伴可能會不知道深得是規範文件,也不懂的怎麼去分辨什麼纔是規範文件,日常生活中規範性文件是我們非常常見的文件,那麼什麼是規範性文件,以下是小編找到的資料,請參考!
什麼是規範文件1
定立機關
根據《立法法》我國的各級國家權力機關(人大及其常委會)制定的是法律和地方性法規,國務院制定全國性的行政法規、國務院部委制定部門規章、各省市自治區政府制定地方性規章,除以上外各級政府及其部門均可依法制定規範性文件(有時政府省部一級也會制定規範性文件,人大是無權制定規範性文件,但有權審查)。建議初學者在區別法律法規與規範性文件時不要看名稱,而是看制定機關,如《XX省衛生防疫條例》系由省人大制定屬地方性法規,《XX省人民政府關於XXXX的暫行辦法》是由省級政府制定的規範性文件,《中華人民共和國XX部關於XXX辦法》屬部委規章,《XX市城市衛生暫行規定》是地方政府的規範性文件
規範性法律文件與非規範性法律文件的區別
⑴規範性文件屬於法的範疇,如憲法、法律、法規等。
⑵非規範性文件雖也有法律效力,屬於法律文件,但不屬於法的.範疇,而只是一定法律規範的產物。
⑶二者區分的標準在於它適用的對象是一般的人或事還是特定的人或事;它是反覆適用的還是僅適用一次。
什麼是規範文件2
規範性文件,是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類,因其內容具有約束和規範人們行爲的性質,故名稱爲規範性文件。目前我國法律法規對於規範性文件的涵義、制發主體、制發程序和權限以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。
1、範圍
條例、規定、通告、辦法、決定等五種
2、內容
標題,發佈或通過或批准的日期,章題,正文
正文內容實際可概括爲:假定、處理、獎勵和懲罰。
3、行政需求
國家行政機關制定行政法規和規章以外的行政規範性文件的行爲,法律上稱之爲抽象行政行爲。由於這類行政規範性文件數量多,涉及面廣,是行政管理權和行政強制力的體現,直接關係到公共利益、社會秩序和公民的切身利益,因而日益受到公衆的關注;對抽象行政行爲的法律監督也在逐步加強。例如,《中華人民共和國行政複議法》第七條規定,如果認爲具體行政行爲所依據的行政規範性文件不合法,公民、法人或者其他組織在申請行政複議時可以一併向行政複議機關提出審查該文件的申請。此外,國家法律對於行政規範性文件的權限正在逐步予以嚴格規範。例如《中華人民共和國行政處罰法》第十四條規定,除了法律規範以外的其他規範性文件不得設定行政處罰。
對行政規範性文件的補充:由於我國立法層級及形式多種多樣,名稱繁多(包括法、條例、辦法、規定等),當前對“規範性文件”無權威解釋和界定,初學者對“規範性文件”一知半解,這樣很難區別實踐中什麼是“規範性文件”。通俗理解:規範性文件就是由行政機關發佈的對某一領域範圍內具有普遍約束力的準立法行爲。
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