电价改革最新消息2021
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电价改革最新消息2021,此次改革有利于充分发挥市场机制作用,促进发电行业平稳运行,保障电力安全稳定供应,并着眼于长远推动电力市场加快建设发展,电价改革最新消息2021。
电价改革最新消息20211
今年以来,全球能源行业出现新变化,国际能源价格大幅上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,给正常的经济运行和居民生活带来影响。在此背景下,进一步改革完善煤电价格市场化形成机制、深化燃煤发电上网电价市场化改革的呼声渐高。
10月12日,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(简称《通知》),就进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作作出了部署。文件一经发布,即引发市场各方广泛关注。接受经济日报记者采访的专家表示,相关改革举措既立足当前,保障电力安全稳定供应,又着眼长远,服务新型电力系统构建,此举标志着电力市场化改革迈出重要一步。
▲国家发改委网站截图
上网电价改革聚焦四大举措
“此次改革深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照电力体制改革‘管住中间、放开两头’总体思路,有序放开竞争性环节电价,适应了当前形势。”国家发展改革委价格司司长万劲松表示。
据悉,2019年我国出台了《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的.指导意见》,将实施多年的燃煤发电标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化电价机制,各地燃煤发电电量通过参与电力市场交易,由市场形成价格。
“基准价+上下浮动’市场化电价机制的实施,有力推动了电力市场化进程,2020年,有超过70%的燃煤发电电量通过市场化交易形成上网电价。”万劲松说,此次进一步深化燃煤发电上网电价改革,将重点聚焦四个方面——
一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价。2020年,超过70%的燃煤发电电量通过市场交易形成上网电价。改革后,燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场化交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。
二是扩大市场化交易电价上下浮动范围。燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,对高耗能行业由市场交易形成的价格不受上浮20%的限制。电力现货价格不受上述幅度限制。
三是推动工商业用户全部进入市场。有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场,取消工商业目录销售电价。对暂未从电力市场直接购买的工商业用户由电网企业代理购电。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。
四是保持居民、农业用电价格稳定。居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应,保持现行销售电价水平不变。
“此次改革有利于充分发挥市场机制作用,促进发电行业平稳运行,保障电力安全稳定供应,并着眼于长远推动电力市场加快建设发展,支撑新型电力系统建设,服务能源绿色低碳转型。”万劲松说。
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此次改革会影响物价水平吗?
这下大家可以放心了,居民用电价格是不变的。但是也有人担心,推动工商业用户全部进入市场,如果电价上浮,势必会增加他们的用电成本。而这部分成本会不会向下游传导,进而影响物价水平呢?对此发改委相关负责人进行了回应。
国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示,此次改革,特别强调要保持居民、农业用电价格的稳定,对居民消费价格指数没有直接影响。
国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员 彭绍宗:如果市场交易电价上浮,会在一定程度推高企业特别是上游生产企业用电成本,对工业生产者价格指数有一定推升作用,但改革措施有利于改善电力供求状况,更好保障企业用电需求,促进企业平稳生产、增加市场供给,从总体上有利于物价稳定。总体来看,此次改革对物价水平的影响是有限的。
居民、农业用户实际用电会受影响吗?
同时大家还关心,虽然这一轮改革没有涉及居民以及农业用户用电,但改革后,居民、农业用户用电实际上会不会受影响?发改委是否有计划,将居民、农业用户也纳入电价浮动范围呢?再来听听发改委相关负责人的回应。
国家发展改革委价格司司长 万劲松:这次改革,明确居民,也包括执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户,以及农业用户用电,由电网企业保障供应,仍执行现行目录销售电价政策。改革实施后,居民、农业用户将和以往一样购电用电,方式没有改变,价格水平也保持不变。
改革将对保电力稳定供应起到何种作用?
马上就要进入冬季了,供暖需要更多电能。但是近期煤电企业普遍反映经营困难。此次改革是否能够缓解这种情况,保障电力安全稳定供应呢?
国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员 彭绍宗:近期煤炭价格明显上涨后,一些地方电力市场的燃煤发电交易电价已实现上浮,对缓解燃煤发电企业经营困难发挥了积极作用。
此次改革有利于更好地发挥市场机制作用,让电价更灵活反映电力供需形势和成本变化,在一定程度上,缓解燃煤发电企业经营困难,激励企业增加电力供应,抑制不合理电力需求,改善电力供求状况,更好保障电力安全稳定供应。
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