黑龙江育儿补贴具体内容
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黑龙江育儿补贴具体内容,当前一些出台生育补贴政策的地方,大多为经济欠发达地区,接下来还会有越来越多的地方出台生育补贴政策。但更多政策需要财力做保障。黑龙江育儿补贴具体内容。
黑龙江育儿补贴具体内容1
又有一省即将实施育儿补贴制度。
近日,黑龙江省十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了修正后的《黑龙江省人口与计划生育条例》。修改后的条例明确实施生育三孩政策,要求用人单位设立育儿假,政府将实施育儿补贴制度、增加托育供给等。
与其他省份相比,修正后的《黑龙江省人口与计划生育条例》(下称“条例”)呈现一些特点:条例明确,夫妻双方均为边境地区居民的或者三个子女中有残疾儿的可以再生育一胎子女。取消制约生育的措施。删除了限制再婚夫妻生育子女个数的规定,夫妻再婚前生育子女数不再计入新组建家庭子女数,新组建家庭可以生育三个子女。
吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析,边境地区往往经济不够发达,产业发展不足,就业机会少,很多年轻人外流。很多边境农村出现空心化现象。
此外,条例还明确,实施育儿补贴制度,市级和县级人民政府对依法生育第二个以及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度,并适当向边境地区、革命老区倾斜。
此间的一大背景是,近年来黑龙江人口外流、人口下降压力较大。第七次全国人口普查数据显示,与2010年六普数据相比,黑龙江常住人口减少646.39万人,降幅高达16.87%。全省13个地市人口全部下滑,绥化、齐齐哈尔人口流失超百万,省会哈尔滨减少63万,成为十年来全国唯一一个人口减少的省会城市。
从出生率来看,2019年,黑龙江出生率位列全国倒数第一,同处东北的吉林倒数第二,辽宁倒数第三。
衣保中分析,出生率低最主要的原因是近年来东北经济下行压力大,就业机会少,很多年轻人口外流,年轻人口外流了,出生率也必然会走低。
其次,东北地区出生率低有历史惯性的作用。衣保中说,过去东北的计划生育执行较好,尤其是东北很多就业人员在国企、行政计划单位,体制内的人员占比较大,所以过去计划生育执行得比较严格,“那一代人少生了,这代人也生得少。这是一个普遍现象。”此外,从历史文化来看,东北地区以移民为主,很少有南方那种宗族文化观念,而且东北城镇化率较高,养儿防老的观念比较淡薄。
值得注意的是,目前已有黑龙江、吉林、安徽等提出实施育儿补贴或生育补贴制度。此外,今年7月28日,四川省攀枝花市公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。这是全国首个发放育儿补贴金的城市。
今年9月,甘肃省临泽县研究通过《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》,对在该县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。二是发放育儿补贴。对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授在接受第一财经采访时表示,预计接下来,还会有越来越多的地方出台生育补贴政策。但更多政策需要有财力做保障。因此,各地政府在提出有关政策特别是生育补贴政策时,要坚持“尽力而为,量力而行”,不仅要现在能兑现,也要保证能持续、长期兑现。
另一方面,当前一些出台生育补贴政策的地方,大多为经济欠发达地区,不少地方面临着年轻人口外流的问题。衣保中分析,人口外流地区,流失的`人口也不可能为了拿补贴而回流。人们都是哪里有好工作、收入高,就在哪里就业。因此,类似东北这样人口外流较多的地方,要解决问题,最关键的还是产业发展,如果能把东北经济搞上去,外流的人口也会回来,生育率也会上升。
衣保中分析,东北地区要在国家给予的政策支持下,继续深化改革开放,加快市场化的步伐。尤其是,在双循环的大背景下,东北面临着发展机遇。东北有很多装备制造业、基础工业,有雄厚的技术,有雄厚的工业基础。此外,还有雄厚的高校资源,科技人员占比也较大,要去努力把高教优势转化为科创优势。
黑龙江育儿补贴具体内容2
支持三孩!各地都出台了什么政策
广东:生育三孩奖励80天假期
9月13日,广东省卫健委明确表示,广东目前实施的是产假加奖励假(陪产假)的生育休假制度,除了产假外,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,女方享受八十日的奖励假,男方享受十五日的陪产假。在新修改的《广东省人口与计划生育条例》实施前,各用人单位应按照现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期。
黑龙江:每年10天育儿假,工资照发
10月29日,黑龙江省十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了修正后的《黑龙江省人口与计划生育条例》。规定用人单位每年给予三周岁以下婴幼儿的父母各十日育儿假,假期工资照发。在全省范围内实施免费婚前健康检查,规定在全省实施免费婚前医学检查。市级和县级人民政府对依法生育第二个以及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度,并适当向边境地区、革命老区倾斜。
甘肃临泽:生育最高补贴10万元
9月14日,甘肃省张掖市临泽县人民政府发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》解读。对生育一孩、二孩、三孩的常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,城区购买商品房时给予4万元的政府补助。对于暂未生育的家庭来说,生育三孩后获补贴总额至多可超10万。
山东日照:报销托育保教费
日照在山东全省率先制定托育服务普惠标准,合理化收费;鼓励已满足当地3-6岁幼儿入园需求的幼儿园开设托班,招收2-3岁的幼儿;职工托育保教费参照幼儿园的报销办法进行报销;鼓励用人单位采用单独或联合举办的方式在工作场所或就近为职工提供福利性托育服务。
山东烟台:报销产检费1000元
8月22日消息,山东省烟台市医疗保障局出台《关于明确生育三孩待遇政策有关问题的通知》,进一步明确了参保女职工生育三孩的有关待遇。用人单位依法参加生育保险并按时足额缴纳生育保险费的,其职工符合政策生育三孩的,按规定享受相关待遇;符合政策生育三孩的,其孕产妇产前检查、住院分娩实行定额支付,标准为每人每次1000元;新生儿自出生之日起享受居民医保待遇。
北京:奖励30天生育假期
8月4日,据北京市卫生健康委员会消息称,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。
四川:子女三周岁以下,父母每年各10天育儿假
9月29日上午,四川省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定。决定明确,子女三周岁以下的夫妻,每年分别享受累计十天的育儿假,育儿假视为出勤。同时明确,县级以上地方人民政府及用人单位应当保障生育假、护理假待遇落实。
四川攀枝花:二孩、三孩3岁以前每月奖500元
7月28日,四川攀枝花公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。据悉,这是全国首个发放育儿补贴金的城市。
吉林:设立育儿假,奖励边境线新生儿家庭
9月28日下午,吉林省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》,“三孩政策”正式落地。其中,明确应当建立育儿补贴制度,完善促进生育的配套支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担;增加有关假期的条款,支持设立父母育儿假,延长产假及护理假。对边境线一定范围内有新生儿出生的家庭,按照省有关规定给予奖励。
贵州:三孩纳入医保,3岁以前父母每年各10天育儿假
9月28日,据贵州省医疗保障局消息,贵州日前出台了《省医保局办公室关于做好支持三孩生育政策医疗保障工作的通知》。明确自2021年5月31日起,参加生育保险的女职工生育三孩的,将按规定享受生育保险各项待遇。参加生育保险男职工的配偶,未就业且未参加基本医保的,其生育医疗费用纳入生育保险待遇支付范围,具体标准由各统筹地区根据本地实际合理确定。
9月26日至29日,贵州省十三届人大常委会第二十八次会议在贵阳举行。会上,《贵州省人口与计划生育条例修正案(草案)》提请审议。其中提出,设立父母育儿假,3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天。
湖北武汉:三孩纳入医保,男职工15天护理假
9月27日,据武汉市医保局消息,为支持三孩政策落地实施,自2021年5月31日起,符合政策规定的参保职工生育三孩的生育医疗费用和生育津贴待遇纳入武汉市生育保险支付范围,按规定及时、足额支付。
同时,按规定参加武汉市城乡居民的参保人员生育三孩的生育分娩医疗费用同步纳入武汉市城乡居民基本医保支付范围。如果夫妻两人都按规定缴纳了生育保险,女职工享受生育医疗费用和生育津贴,男职工可享受15天护理假津贴。
安徽:婚假产假延长,6周岁以前父母每年各10天育儿假
9月27日,安徽省司法厅就《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。根据意见稿:符合法律规定结婚的公民,除享受国家规定的3天婚假外,增加婚假10天;女方在享受国家规定产假基础上,延长产假90天;男方享受30天护理假;在子女6周岁以前,每年给予父母双方各10天育儿假。
江苏:就业帮扶生育多孩女性
9月26日,江苏省十三届人大常委会第二十五次会议审议《江苏省就业促进条例(草案)》。其中,草案在促进公平就业部分规定,县级以上地方人民政府对响应国家政策生育多孩的女性劳动者及其所在单位,给予就业帮扶和政策支持。
河南:生育三孩纳入医保
8月26日,河南省医疗保障局发布通知,将参保女职工生育三胎的费用纳入生育保险支付范围,各地要按时、足额支付生育医疗费用和生育津贴,生育津贴发放天数同生育一孩、二孩规定,生育医疗费和生育津贴待遇标准按当地规定执行。
广西:生育三孩纳入医保
8月19日,广西壮族自治区医疗保障局印发《关于生育保险支持三孩政策的通知》,明确要求全区各地医疗保障部门将符合政策的参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围,切实保障参保人员生育保障权益。
天津:报销三孩生育医疗费用
8月9日,天津医保局正式发文,为切实保障参保人员生育保障权益,自2021年5月31日起,参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用,可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后,到医保经办机构申请补报销,生育津贴按规定补支付。
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