我國明確將全面落實生活垃圾收費制度
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我國明確將全面落實生活垃圾收費制度,環境基礎設施是當前改革發展過程中重要的基礎設施組成部分,對於改善人民羣眾的基本生活質量,改善生態環境等都有着重要的意義,我國明確將全面落實生活垃圾收費制度。
我國明確將全面落實生活垃圾收費制度1
近日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部、國家衞生健康委《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),其中提到全面落實生活垃圾收費制度,推行非居民用户垃圾計量收費,探索居民用户按量收費。
“環境基礎設施是基礎設施的重要組成部分,是深入打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量、增進民生福祉的基礎保障,是完善現代環境治理體系的重要支撐。”國家發展改革委相關負責同志在回答記者提問時介紹。
在健全保障體系方面,《指導意見》提出健全價格收費制度。積極推行差別化排污收費,建立收費動態調整機制,確保環境基礎設施可持續運營。有序推進建制鎮生活污水處理收費。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。放開再生水政府定價,由再生水供應企業和用户按照優質優價的原則自主協商定價。
同時,全面落實生活垃圾收費制度,推行非居民用户垃圾計量收費,探索居民用户按量收費,鼓勵各地創新生活垃圾處理收費模式,不斷提高收繳率。統籌考慮區域醫療機構特點、醫療廢物產生情況及處理成本等因素,合理核定醫療廢物處置收費標準,鼓勵採取按重量計費方式,具備競爭條件的,收費標準可由醫療廢物處置單位和醫療機構協商確定。
國家發展改革委相關負責同志表示,《指導意見》突出系統集成,突出智能綠色發展,同時突出市場化導向,強調充分發揮市場配置資源的決定性作用,推動形成權責明確、制約有效、管理專業的市場化運行機制。
我國明確將全面落實生活垃圾收費制度2
環境基礎設施是當前改革發展過程中重要的基礎設施組成部分,對於改善人民羣眾的基本生活質量,改善生態環境等都有着重要的意義,近日發改委、生態環境部、住建部、衞健委四部門聯合出台了《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》,其中就指出:“將堅持系統觀念,以城帶鄉提高環境基礎設施水平;檢出因地制宜推進城鎮環境基礎設施轉型升級;堅持科技賦能,提升環境化解關鍵核心技術和管理水平;堅持市場導向,形成權責明確、制約有效、管理專業的市場化運行機制。”從而有序推動城鄉環境質量提升,同時還指出“全面落實生活垃圾收費制度,推行非居民用户垃圾計量收費,探索居民用户按量收費”,隨着此項政策的出台,將會全面開始收取垃圾治理費了!
個人認為:“推動環境問題的整治,建立清晰的垃圾收費制度,收取垃圾治理費用”對於城鎮以及農村環境問題的整治有着非常積極的作用,能夠有效改善城鎮以及農村的基本生活環境,推動生態環境改善,是一項利國利民的政策,不過在收取垃圾治理費的同時,還需要建立清晰的費用收取機制,同時還需要完善生活垃圾治理的處理機制和基礎設施,才能夠保障讓這一政策能夠得到有效的實施。現階段很多地區並沒有完善的生活垃圾處理運轉機制,卻盲目地向人民羣眾收取生活垃圾處理費用,並且生活處理費的標準也並不明確和清晰,不僅沒有讓城鎮和農村的生活環境得到改善,反而由於垃圾亂堆亂放,引得民怨沸騰,這確實説不過去!
現階段很多城鎮已經建立了相對完善的生活垃圾收費制度,並且建立了完善的生活垃圾處理設施和機制,近些年城鎮居民的`生活環境也得到了顯著地改善;而在農村地區,近些年農村居民的生活環境也得到了巨大的改善,隨着廁所革命、煤改氣、煤改電、生活垃圾污水治理等工作的開展,許多農村地區已經從原本的髒亂差,轉變成為了美麗現代化的新型農村!
在發改委、生態環境部、住建部、衞健委四部門出台的發改委、生態環境部、住建部、衞健委四部門聯合出台的《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》中也提出了要健全價格收費制度,積極推行差別化排污收費,建立收費動態調整機制,確保環境基礎設施可持續運營。有序推進建制鎮生活污水處理收費。而在生活垃圾處理收費方面將會落實生活垃圾收費制度,推行非居民用户垃圾計量收費,探索居民用户按量收費,鼓勵各地創新生活垃圾處理收費模式,不斷提高收繳率。探索按量的收費模式,不僅能夠有效地推動生活垃圾處理機制的運營,更能夠有效地減輕人民羣眾的生活垃圾處理負擔!
除此之外,在《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》還指出要加快補齊城鄉環境問題治理能力短板,健全污水收集處理及資源化利用設施,逐步提升生活垃圾分類和處理能力,持續推進固體廢物處理設施建設,強化提升危險廢物、醫療廢物處置能力;並逐步着力構建一體化城鎮環境基礎設施,推動環境基礎設施體系系統規劃,從而全面改善人民羣眾的基本生活環境!
目前城鎮地區的生活垃圾處理機制相對較為完善,但依舊有很多地區存在生活垃圾、生活廢水處理不及時,部分地區存在較為嚴重的髒亂差等問題,這也需要加強對生活垃圾處理的日常監管,確保生活垃圾、生活廢水能夠得到有效以及及時地治理,給予城鎮居民一個良好的生活環境;而在農村地區,由於生活垃圾處理機制相對較為缺乏,且農村居民的居住區域較為分散,想要建立完善的生活垃圾、生活廢水處理機制也相對較為困難,同時由於經濟收入等問題限制,想要向農村居民徵收生活垃圾處理費用也相對較為困難,很多農村地區依舊是農村居民自行處理房屋周邊的環境衞生,而生活垃圾、生活廢水則也是由家禽、牲畜等進行處理,而公共區域的衞生問題則是由基層幹部以及農村居民自發的進行整理,而對於這一類問題,則需要各地農村根據該地區的實際情況,因地制宜的制定生活垃圾、生活廢水處理機制,公平合理的收取生活垃圾、生活廢水的治理費用,而不能夠盲目的照搬城鎮以及其他農村地區的生活垃圾處理制度及收費制度!
其實建立生活垃圾收費制度,收取垃圾治理費是非常有必要的,其不僅能夠改善人民羣眾的基本生活環境,還能提高人民羣眾的生活質量,推動城鄉協調發展。尤其是在農村地區,改善髒亂差的局面之後,可以有效推動鄉村旅遊、鄉村民宿等新興產業的發展,為鄉村振興注入新的活力。不過在生活垃圾收費問題方面,則需要根據該地區的人民羣眾基本經濟收入情況以及生活垃圾處理的日常運營開支,並結合地方以及國家的財政補貼,合理的制定的收費標準,在不影響人民羣眾基本生活,在人民羣眾接受的情況之下,在保障生活垃圾處理機制能夠良好運轉的情況之下,合理的收取生活垃圾處理費用!
我國明確將全面落實生活垃圾收費制度3
國務院辦公廳近日轉發國家發改委、生態環境部、住建部、國家衞健委四部委《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》的通知,意見提出,到2025年,要構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力於一體的環境基礎設施體系,其中,生活垃圾分類收運能力要達到70萬噸/日左右,城鎮生活垃圾焚燒處理能力要達到80萬噸/日左右。城市生活垃圾資源化利用率要達到60%左右,城市生活垃圾焚燒處理能力佔無害化處理能力比重達到65%左右。
補齊生活垃圾、建築垃圾等固廢處理、回收能力短板
意見提出,要逐步提升生活垃圾分類和處理能力,建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。合理佈局生活垃圾分類收集站點,完善分類運輸系統,加快補齊分類收集轉運設施能力短板。城市建成區生活垃圾日清運量超過300噸地區加快建設垃圾焚燒處理設施。不具備建設規模化垃圾焚燒處理設施條件的地區,鼓勵通過跨區域共建共享方式建設。按照科學評估、適度超前的原則,穩妥有序推進廚餘垃圾處理設施建設。加強可回收物回收、分揀、處置設施建設,提高可回收物再生利用和資源化水平。
加強建築垃圾精細化分類及資源化利用,提高建築垃圾資源化再生利用產品質量,擴大使用範圍,規範建築垃圾收集、貯存、運輸、利用、處置行為。健全區域性再生資源回收利用體系,推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊電池、廢舊木製品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置。
生活垃圾等固廢處理要實現“多位一體”,鼓勵建立協同處置機制
意見要求,要統籌推進城鎮環境基礎設施規劃佈局,鼓勵建設污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地,推廣靜脈產業園建設模式,推進再生資源加工利用基地(園區)建設,加強基地(園區)產業循環鏈接,促進各類處理設施工藝設備共用、資源能源共享、環境污染共治、責任風險共擔,實現資源合理利用、污染物有效處置、環境風險可防可控。持續推進縣域生活垃圾和污水統籌治理,支持有條件的地方垃圾污水處理設施和服務向農村延伸。
同時,要發揮環境基礎設施協同處置功能,打破跨領域協同處置機制障礙,重點推動市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險廢物處置、危險廢物與醫療廢物處置等有效銜接,提升協同處置效果。推動生活垃圾焚燒設施摻燒市政污泥、沼渣、濃縮液等廢棄物,實現焚燒處理能力共用共享。對於具備納管排放條件的地區或設施,探索在滲濾液經預處理後達到環保和納管標準的前提下,開展達標滲濾液納管排放。
推動城鎮廢棄物管理智能綠色升級
意見提出,要充分運用大數據、物聯網、雲計算等技術,推動城鎮環境基礎設施智能升級,鼓勵開展城鎮廢棄物收集、貯存、交接、運輸、處置全過程智能化處理體系建設。以數字化助推運營和監管模式創新,充分利用現有設施建設集中統一的監測服務平台,強化信息收集、共享、分析、評估及預警,將污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置納入統一監管,加大要素監測覆蓋範圍,逐步建立完善環境基礎設施智能管理體系。
生活垃圾等固廢處置方面要採用先進節能低碳環保技術設備和工藝,對技術水平不高、運行不穩定的環境基礎設施,採取優化處理工藝、加強運行管理等措施推動穩定達標排放。強化環境基礎設施二次污染防治能力建設。加強污泥無害化資源化處理。規範有序開展庫容已滿生活垃圾填埋設施封場治理,加快提高焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。提升再生資源利用設施水平,推動再生資源利用行業集約綠色發展。
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