項目建設審批流程
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項目建設審批流程,如果職場上有這些現象也不用驚慌,無論何時都要學會尊重他人,工作能力的提升需要借鑑職場同事的經驗,職場上的人也是形形色色的,在職場上,項目建設審批流程是很重要的。
項目建設審批流程1
項目審批的流程與項目資金來源,投資規模,項目性質(大致分房建和市政),所屬地區有關,不同的項目可能有所不同。但不管什麼項目,項目報建分為三條主線:立項、規劃用地、專項報批(環評、節能、水土保持、地震、地質災害、防雷,有些可能還會牽涉用海、通航)。這裏以我所在地區公開招標的政府投資項目為例做個介紹(很多手續政府投資項目是審批,民間投資則是備案),有些地方沒有體現所有工作,力求抓住主線上的重要工作。
一、立項及後續(主線)
項目啟動——項建編制單位招標(就是這麼麻煩,可同時把可研編制單位、可研評估單位招出來)——編寫項目建議書——項建審批(一般是發改)——可研編寫(你招的)——可研評估(還是你招的)——可研審批(一般是發改,算正式立項,進入設計階段,前提是用地那條線上選址意見書、用地預審國土部門同意了)——設計單位招標——方案設計——方案設計審批(國土,需拿到建設用地規劃許可證、節能、環評、水保、防洪、地震安全評價)——初步設計——初步設計審批(建設)——施工圖設計——施工圖審查——施工許可證(理論上三大主線報批辦齊,施工監理人員到齊才能辦)——開工
二、規劃用地
審批後的項目建議書——選址意見書(國土)——用地預審測繪(當地測繪院)——用地預審報批(國土)——土地劃撥(國土)——建設用地規劃許可證(國土,需拿到審批後的'可研)——勘察定界(國土)——用地批准書(國土)——建設工程規劃許可【注意:市政工程是在線位穩定後先辦建設工程規劃許可——土地劃撥——建設用地規劃許可——(後續工作)】
三、專項報批
1、審批後的項目建議書——環評水保節能(環保)、防洪(水利)、地震——可研——林地可研(林業)、方案設計
2、審批後的方案設計——地質災害評估、海域使用、海洋環評(若有,涉及到用海非常難批)、通航論證(航道局)——施工圖送審、施工許可證
3、審批後的初步設計——雷擊風險報批(氣象)——施工圖送審
4、施工圖設計——施工圖審查(某個設計院)、防雷審查(建設)、消防審查(消防)、人防審查(建設)——施工許可證
項目建設審批流程2
(一) 法律依據
1.《國務院關於投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)
2.《企業投資項目核准和備案管理辦法》
3.《政府投資條例》
(二) 建設項目立項制度的具體規定
1、審批制
(1)企業使用政府投資建設的項目,實行審批制。
(2)按照項目性質、資金來源和事權劃分,合理確定中央政府與地方政府之間、國務院投資主管部門(即國家發展和改革委員會)與有關部門之間的項目審批權限。具體的權限劃分和審批程序由國務院投資主管部門會同有關方面研究制定,報國務院批准後頒佈實施。
對於政府投資項目,採用直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作。
採用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請報告。
2、核准制
對關係國家安全、涉及全國重大生產力佈局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,實行核准管理。其他項目實行備案管理。
(1)依據現行有效的《政府核准的投資項目目錄》(以下簡稱“《目錄》”)確定適用核准制的投資項目範圍及核准機關的核準權限。各地省級人民政府亦會依據現行有效的國務院發佈的《目錄》制定省級《政府核准的投資項目目錄》明確省內建設項目的立項核准機關及其權限。
(2)報送項目申請報告時須附送以下文件:
城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);
國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批准的建設用地範圍內進行改擴建的項目,可以不進行用地預審);
根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件。
3、備案制
對於《目錄》以外的企業投資項目,實行備案制,除國家另有規定外,由企業按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。
項目建設審批流程3
企業註冊——工商登記(辦理單位-攀枝花市市場監督管理部門)
項目立項——項目備案(辦理單位-攀枝花市發改部門)——項目核准(辦理單位-攀枝花市發改部門)
用地手續——協議出讓(辦理單位-攀枝花市自然資源和規劃部門)——招拍掛(辦理單位-攀枝花市自然資源和規劃部門)—— 林地審批(辦理單位-攀枝花市林業部門)
行政審批——環評手續(辦理單位-攀枝花市生態環境部門)—— 水土保持、水資源許可(辦理單位-攀枝花市水利部門)—— 河道管理範圍內建設項目審批(辦理單位-攀枝花市水利部門)—— 安全條件審查(辦理-單位攀枝花應急管理部門)—— 規劃建設手續(辦理單位-攀枝花市自然資源和規劃部門、攀枝花市住建部門)—— 消防審核(辦理-攀枝花應急管理部門)—— 人防審核(辦理-攀枝花市人防辦)—— 建設工程施工許可(辦理-攀枝花市住建部門)
項目開工——開工前辦理項目節能評估審查 (辦理單位-攀枝花市發改部門)——開工前辦理安全設施設計審查 (辦理單位-攀枝花應急管理部門)
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