传京医通即将停运,北京银行回应
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传京医通即将停运,北京银行回应,近日,一则关于“京医通即将停用”的消息在网上流传。该消息来源于北京怡合春天科技有限公司发出的公告,传京医通即将停运,北京银行回应。
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4月18日,一则关于“京医通即将停运”的文件在网上流传,文件落款章为北京怡合春天科技有限公司。文件称,该公司为京医通线上系统的建设和运营方,北京银行股份有限公司为京医通线上系统出资方。由于北京银行拒绝履行出资义务,该公司独自负担京医通项目数亿元成本长达7年,因无力承担高昂运营成本,京医通线上系统将于2022年4月20日9时起正式停运。
4月19日,北京银行股份有限公司对此回应称:“北京银行已收到北京怡合春天科技有限公司关于‘京医通’停运的通知。北京银行将切实履行社会责任,继续与北京怡合春天科技有限公司进行积极的沟通,以理性的态度,加强各方协同,确保患者正常就医。”
据了解,京医通是北京市卫健委、市医院管理中心与北京银行联合发行的,具有电子钱包功能的实名制IC就诊卡,可在医院作为就诊卡使用,并实现小额支付功能。数据显示,截至2021年初,该项惠民工程已覆盖北京27家三级及以上医院,发放“京医通”卡超过2400万张,单日挂号量超10万次,市属门诊预约率近90%,成为北京地区最大的预约挂号入口。
针对京医通停运事件,4月19日,北京市卫健委在其官网发文回应称:“北京怡合春天科技有限公司作为京医通线上系统的运营方,与出资建设方北京银行股份有限公司产生纠纷。北京市卫生健康委员会和北京市医院管理中心前期已关注到此事并指导当事方积极解决纠纷。
4月18日晚,网上流出北京怡合春天科技有限公司停运通知。北京市卫生健康委员会和北京市医院管理中心已紧急通知双方,将进一步督促指导双方从维护公众利益出发,依法理性解决纠纷,使广大群众能够继续获得便利的线上预约服务。”
记者注意到,对于网传停运事件,很多使用者表达遗憾的同时,也有不少忧虑:此前挂的号还能用吗?卡里的钱还能找回来吗?
“从法律角度看,京医通相当于一个中介,它为患者提供‘代办挂号’居间服务,在患者和医院之间起着代办挂号的桥梁作用。如果停用了,但患者已经挂号成功,说明患者已经通过京医通向医院支付了医疗服务的定金,医院有义务继续为患者看病。”北京双法律师事务所律师王东海说。
该平台停用将影响消费者挂号,这个责任谁来承担?“目前不好界定。因为京医通是北京市卫健委、市医院管理中心与北京银行联合发行的,北京怡合春天科技有限公司是该平台的运营方,具体责任还需要看几方面之间签署的投资合作协议或者运维协议是怎么约定的。”王东海说。
传京医通即将停运,北京银行回应2
近日,一则关于“京医通即将停用”的消息在网上流传。该消息来源于北京怡合春天科技有限公司发出的公告,表示在经年累月的负担项目后,已经不堪重负、弹尽粮绝,矛头直指本应出资的北京银行。
4月19日,北京卫健委回应称:“系统运营方与出资方产生纠纷,目前已通知双方依法理性解决纠纷。”北京银行也回应称,将与北京怡合春天科技有限公司进行积极沟通,加强各方协同,确保患者正常就医。
目前仍正常使用
对于北京就医的群众而言,京医通是生活中不可缺少的部分。官方信息显示,京医通是北京市卫健委、市医院管理局与北京银行联合发行的具有电子钱包功能的实名制IC就诊卡,可在医院作为就诊卡使用,并实现小额支付功能,适用于北京非医保患者和外地患者。
从外表来看,京医通类似银行卡,使用对象为非医保人群和外地患者,自2012年在北京友谊医院首发启用。京医通和北京市参加医保人员已发放的社保卡,共同实现了覆盖北京市全部患者的“一卡通”体系。
“一声叹息,没有想到如此好用的京医通竟然是这样的结局。”在看到传言后,有网友表示,“从7年前我就开始用京医通,感觉挂号非常方便快捷。”
根据天眼查信息,作为京医通线上系统的建设和运营方,北京怡合春天科技有限公司(下称“怡合春天”)成立于2014年,注册资本为5000万元人民币,从事技术开发、技术服务、健康咨询、健康管理等业务。
在公告中,怡合春天直指北京银行,称北京银行作为京医通线上系统的出资方,拒绝履行出资义务,导致公司独自负担这个公益项目数亿元成本长达七年之久。
怡合春天公告显示,京医通线上系统将于4月20日9时起正式停运。未来因系统停运导致的患者权益受损、医疗机构秩序混乱,以及无法及时就医影响部分患者的生命安全等一切责任,均应由北京银行承担。
4月19日,记者以患者身份询问京医通客服是否会停用,目前暂无回应。但京医通的各项功能仍在正常运转,包括挂号、门诊缴费、报告查询等功能仍能正常使用。
北京卫健委也于4月19日凌晨紧急发布公告称,怡合春天作为京医通线上系统的运营方,与出资建设方北京银行股份有限公司产生纠纷。已经会同北京市医院管理中心紧急通知“京医通”线上系统运营方怡合春天和出资建设方北京银行,将进一步督促指导双方从维护公众利益出发,依法理性解决纠纷,使广大群众能够继续获得便利的线上预约服务。
北京卫健委和北京市医院管理中心前期已关注到双方的纠纷,并指导当事方积极解决。
增资失败曾发生内讧
根据《北京银行2020社会责任报告》,截至2020年末,“京医通”项目已覆盖北京27家三级甲等医院、34个院部,累计发卡1895万张,社保卡绑定766万次,已成为北京地区最主要的预约挂号渠道。
4月19日,北京银行回应称:“我行已收到北京怡合春天科技有限公司关于‘京医通’停运的通知。一直以来我行高度重视‘京医通’的安全运行工作,我行将切实履行社会责任,继续与北京怡合春天科技有限公司进行积极的沟通,以理性的态度,加强各方协同,确保患者正常就医。”
怡合春天曾多次被列为执行人。天眼查信息显示,怡合春天于2019年8月19日被北京市朝阳区人民法院列为被执行人, 执行标的额1287482元;于2020年7月9日被北京市第三中级人民法院列为被执行人,执行标的1287481元;于2022年3月31日被北京市朝阳区人民法院列为被执行人,执行标的3045530元。
2017年,中青中联(北京)投资有限公司通过增资的方式,正式成为怡合春天的股东,持股67.1053%。同时,怡合春天的注册资金由5000万元增至1.52亿元,法定代表人由原来的马骏变更为李兴录,即当时中青中联公司的法定代表人。
协议表示,怡合春天自协议签订之日起近三年内,每年的净利润不低于5000万元人民币。在判决书中,马骏表示,中青中联公司拖延支付1.1亿元的运营资金,仍有5520万元未支付,导致怡合春天出现重大的资金困境。而在其向怡合春天催要运营资金,提起诉讼,李兴录试图剥夺其与原运营团队对公司经营管理权。
李兴录则表示,2017年后公司经营亏损加剧,马骏以停运系统为要挟,要求大股东无条件提供资金,拒不依照公司章程规定履行向执行董事负责的各项责任,公司依法进行内部治理的机制基本失灵。
最终北京市法院认定,马骏与申请人中青中联公司不仅在资金与借款的提供上存在重大分歧,且在怡合春天经营管理团队的安排方面亦存在较大矛盾……经合议,作出以下判决:
解除申请人与两位被申请人中青中联公司、怡合春天公司于2017年8月签订的《增资扩股合作协议》。2021年6月份,中青中联公司撤资,怡合春天的注册资本重回5000万元,法定代表人从李兴录变更为马骏。
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拥有庞大用户数据,却始终无法完成造血的京医通,如今深陷股权纠纷。
4月19日上午,北京朝阳区大悦公寓2单元904的前台和住在804的租户,迎来了好几波前来打听“京医通”的陌生人。
工商信息显示,京医通的运营方——北京怡合春天科技有限公司(下称怡合春天)的注册地为大悦公寓的8层2单元904,怡合春天于2020年12月21日搬到这里。但记者到该地后发现,这里并没有京医通相关的任何标志,也没有找到8层楼的904号房间——该楼8层没有904,9层的904是一家美容院。
4月18日晚,一则关于“京医通即将停运”的文件在网上流传。文件称,北京银行作为京医通线上系统的出资方,拒绝履行出资义务,公司已无法独自负担这个公益项目,京医通线上系统将于4月20日9时起正式停运。
该文件一出,很快事件中的各方立马出来表态。
首先露面的是北京市卫健委,19日凌晨1点多,市卫健委称,前期已关注到此事,正指导当事方积极解决纠纷。19日上午,北京银行也出来表态,称已收到怡合春天关于“京医通”停运的通知,将进行积极沟通,确保患者正常就医。当日,《中国企业家》多次联系北京银行,但截至发稿,对方未予回复。
目前,京医通没有自己的App和网站,提供服务的渠道主要通过微信公众号和小程序。《中国企业家》统计发现,京医通目前已开通29家医院,另有5家处于正开通中,2家处于维护中。已开通正运行的22家医院,包括北京同仁医院、首都儿科研究所(简称儿研所)、北京妇产医院等。其中儿研所和积水潭医院,目前均未开通官方挂号渠道。而积水潭医院,排在其第一位的推荐挂号渠道,就是京医通。
这也意味着,一旦停运,这22家市属医院的挂号、划价收费等服务,又要从线上重回线下,北京市民已使用多年的就医惠民工程就此戛然而止。
“之前都是在京医通上挂号,要是停了,也不知道用其他什么方式去挂号。”一位家住朝阳区和平家园的年轻女士告诉记者,今年她通过京医通在安贞医院挂号进行核酸检测了5到6次。
家住西城区50多岁的赵先生,在接受采访时表示,不知道京医通可能下线一事。他习惯使用京医通,但如果京医通下线了,对他影响不大,因为它可供选择的医院不够多,他会转战114。
4月19日晚,怡合春天发布公告称,将与北京银行协商解决问题,协商期间京医通正常运行。20日早上,记者点开京医通进行测试,发现仍在正常运行。
摄影:曾靖
抓一手好牌,曾被广为看好
最开始,京医通只是一张卡。
2012年4月21日,北京市医院管理局与北京银行合作签约关于“京医通 ”的揭卡仪式,在北京友谊医院举行。
京医通卡,主要面向北京市非医保患者及外地来京患者发放,解决的是在北京没有医保卡以及外地想来北京看病者的需求。
资料显示:患者可持“京医通”卡在原有挂号、缴费、检查、取药等环节节约大量排队等候时间 , 并通过卡内存储的就诊信息和费用信息实现跨院就诊和费用结算。随着推广进程, 患者在任何一家市属医院办卡 , 即可在其余市属医院就诊、缴费。
直到现在,微信公众号上,京医通的'认证主体还是“北京市医院管理局”。
公开资料显示,北京市医管局挂牌成立于2011年7月。成立后,该局推出了诸多改革措施,诸如医药分开、公立医院托管等。该局被更名为医政司之前,于鲁明是北京市医院管理局的负责人。
据中国新闻周刊报道:于鲁明在医管局工作期间,推动了“医药分开”,建立“学科协同中心”,建立“北京通京医通”预约挂号平台,推出不少方便患者就医的举措。
但4月16日,据中纪委通报,北京市政协副主席于鲁明涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
2015年,“移动互联网+医疗”蓬勃发展,京医通也加入到变革中。同年4月,医保卡纳入京医通系统在北京世纪坛医院进行了试点,实现了微信预约挂号,6月实现了微信付款。
优质的资源和庞大的用户群体,在当时的估值逻辑下,让京医通完全不用考虑眼下的资金问题和造血能力。
一位接近北京银行人士告诉《财新》,北京银行从2000年开始与北京卫生系统合作,投入了数十亿元。京医通最开始只有北京银行参与,资金结算、收款等业务与北京银行独家合作;但随着京医通覆盖的医院范围越来越广,其他银行通过各种渠道参与进来,变成大家一起“分蛋糕”。
但也就是在这一阶段,各大医院自己开始开发相应的app。
2014年7月19日,北京大学第一医院微信公众号上线,患者可以通过微信公众号进行预约挂号,在当时这是北京首家。北京大学微信公众号是由挂号网提供技术支持。2015年9月,北京协和医院APP上线,这款软件由北京协和医院主导,恒生芸泰网络公司合作开发。
也是在这个阶段,怡合春天开始了它的第二增长曲线。
2014年9月,怡合春天启动了本木医疗项目,开始针对B端的医院,推出付费服务。服务体系包括了,分诊导诊、医疗信息、门诊、住院服务、互联网诊疗、消费医疗、智能硬件、医院开放平台、医生开放平台等。
其官网中这样介绍自己的优势:成本更低、速度更快、运营更平稳。而这些优势便是建立在京医通庞大的用户基础,以及多年与市属医院合作的经验中。
2015年4月29日,北京银行向腾讯提供了100亿元的授信,主要就为了实现京医通和微信的对接,将医疗业务延伸到个人移动终端。
2015年是“移动互联网+医疗”的关键一年,阿里巴巴、腾讯、百度等头部互联网企业进入医疗医药行业。据《中国企业家》不完全统计,仅2015年1月-6月,阿里巴巴、腾讯、百度参与的医疗医药项目,就有近30起。
而腾讯与北京银行合作“京医通”项目,在当时也被广为看好。
据媒体报道,双方将围绕京医通项目、第三方支付、集团现金管理、零售金融等领域开展业务合作。京医通微信公众账号的开通是京医通平台首次与第三方支付平台进行对接,也被视为“互联网+医疗”的一次重要尝试。
京医通在微信小程序上开通的29家医院。来源:微信截图
据悉,早在2015年,北京15家市属医院已全部用上了京医通卡,并建立起了医疗服务项目价格信息管理平台。最新统计数据显示,作为北京非医保患者和外地患者挂号、就诊的重要入口,目前京医通合作医院已经达到29家。2020年11月,北京银行董秘刘彦雷曾透露,“京医通”卡累计发卡数量已经达到2451万张,市属门诊预约率近90%。
但拥有庞大用户数据,却始终无法完成造血的京医通,如今深陷股权纠纷。
深陷股权纷争,盈利模式成谜
4月18日晚,与《停运通知》先后在网络中传播的,还有一份落款为怡合春天的《关于京医通合作项目的最后一次紧急情况汇报》的文档。
《紧急情况汇报》详述了怡合春天与北京银行这一纠纷问题:“在系统建设之初,北京银行反复承诺其作为京医通项目的出资方(依据原北京卫生局和北京银行签署的合作协议),会承担关于京医通线上系统的运营经费。”
“现因严重缺乏资金对京医通线上系统进行运营和维护,京医通线上系统存在随时被迫停运的风险, 且已迫在眉睫。”该汇报中还提到了北京银行除了前期支付了极少量的费用外,近年来一再拒绝支付运营经费,京医通运营7年来单方面投入超过5亿元,导致公司弹尽粮绝,京医通线上系统即将被迫停运,期间的运营费用主要来自对外借贷及股东借款。
另外,该汇报在结尾处留有马骏的联系方式。记者拨打该联系方式,但对方表示:“我现在不方便。”
来源:北京市卫健委官网截图
据豹变报道,北京银行和怡合春天,双方谋划以“曲线救国”的资金解决途径。为配合北京银行出资更顺利,怡合春天需要寻求国资股东身份,北京银行介绍了中国青旅实业发展有限责任公司(简称中青旅实业)为其投资,其央企身份可以为怡合春天背书,但只能平价出资,双方最终达成协议。
根据2018.京0105民初15755号裁判文书中显示,2017年,中青旅实业与怡合春天双方签署了《增资扩股协议》,约定协议生效后15个工作日内,中青旅实业将增资款10200万元打入怡合春天账户内,怡合春天增资扩股后,注册资本由5000万元增加至15200万元,中青旅实业持有怡合春天67.1%股份。
另外,双方还对公司的管理运作方面进行了约定——增资后,马骏保证对持股平台众翰合伙企业和众谊合伙企业的实际控制权;怡合春天的董事会,固定为三人:一人是中青旅实业委派;一人是马骏;另一人则是职工代表大会选举职工代表担任。
根据发布于2020年8月6日的判决文件显示,怡合春天的工商变更已在2017年9月12日完成,但中青旅实业仅向怡合春天公司支付了5480万元的经营资金,尚有5520万元始终未予支付。但这之后,再没有资金进入公司,而中青旅实业已经坐拥67.11%的股份。
工商资料显示,2014年9月18日,怡合春天注册成立,注册资本为300万元,法定代表人为马骏。2017年9月12日,其法定代表人从马骏变更为李兴录,李兴录为中青旅实业董事长。而到了2021年6月8日,该公司的法定代表人又由李兴录变更为马骏。
一来一回之间,除了怡合春天内部持续多年的股东纠纷外,还透露了公司资金不足、盈利模式受困等多方面原因。记者从中国裁判文书网找到了多份与怡合春天内部股权纠纷相关判决书。
第一场官司发生在李兴录成为怡合春天法定代表人5个月后。2018年2月14日,马骏向北京市朝阳区人民法院提起本案诉讼,认为怡合春天在2018年1月召开的两次股东大会,召集程序违法,要求撤销这两次股东大会中的决议。
要求撤销的决议,包括但不限于同意对《公司章程》进行修改、同意董事会设立5个席位、延期进行表决等内容。而这次判决,以马骏获胜告终,法院撤销了怡合春天这两次股东大会的决议。股权纠纷暂告一段落了,马俊拿回来了。
中青旅实业和怡合春天的合作,本来就是各取所需。
根据相关判决书显示,2017年7月31日,中青中联公司、怡合春天公司、马骏签订《合作框架协议》,协议中包括了双方签订的对赌协议,也明确了双方合作中各自需要扮演的角色。在工商信息里,中青中联公司是中青旅实业的全资子公司。
对赌协议中提到:中青中联负责公司的投融资事宜,对怡合春天科技提供资金及授信支持,对怡合春天科技所有融资提供无条件担保,保障其资金流动性及资金安全。怡合春天科技原运营团队继续负责公司的运作经营。马骏作为怡合春天科技的实际经营管理人,保证公司近三年内每年的净利润不低于5000万元。
2017年12月20日,马骏通过邮件和书面文件向李兴录提出离职申请,同时提交《离职交接文档》。但该离职文档当时并未获李兴录同意。据李兴录表示,马骏要求辞职后的一年来,公司经营亏损加剧,马骏以停运系统为要挟,要求大股东无条件提供资金。
从执行情况来看,双方都未实现承诺。核心关键便在于,京医通这个项目一直在亏损。这场联姻,最终以失败告终。同时,也把自身造血能力存在问题的京医通拖入了深渊。
打通医疗资源,为患者提供免费挂号服务是京医通的主要作用。京医通本身不通过挂号服务收取额外的费用,产品页面也嫌少见广告。未来如何提高自身造血能力,则是摆在马俊面前的严峻考验。
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