疫情防控生活物資儲備方案
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為了保障事情或工作順利、圓滿進行,預先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計劃。那麼什麼樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的疫情防控生活物資儲備方案,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統籌排程、組織運力,進一步做好生活物資及後勤保障各項工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協調統一、密切配合、資訊互通、多方聯動”為原則,確保任務明確,人員到位,精準對接,執行有序,高標準、高質量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資後勤保障工作。實現春運保暢和疫情防控兩結合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產、生活物資運輸。
二、職責分工
根據責任分工,局辦公室負責本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協調工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關防疫部門的溝通聯絡;承擔領導交辦的其他工作。
(一)綜合協調小組
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職責:負責做好溝通協調、檔案運轉、人員調配、會議組織承辦工作;負責對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務;加強與本縣其他防疫部門的溝通聯絡。
(二)後勤保障小組
責任股室(單位):財務股,局直各單位
職責:落實物資儲備和領取發放。科學預測疫情防控物資儲備數量,進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉;做好指揮部交辦的其他工作。
(三)運輸調配小組
責任股室(單位):運輸股、運輸服務中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車運輸公司
職責:負責疫情突發期間,防疫物資、生活物資運輸的運輸車輛調配;協調農業農村、商務、工信等部門發放疫情物資運輸《通行證》;做好資訊收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應急運輸車輛,保障車況完好,隨時待命。
(四)值班值守小組
責任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職責:督促值班人員做好24小時應急值守,負責接聽專用應急值班電話,做好記錄並及時運轉;負責傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處於疫情防控工作的關鍵時期,局直各單位要認真落實交通運輸部關於對應急防疫物資運輸車輛“三不一優先”(不檢查、不停車、不收費,保障防疫物資優先通行)等相關要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾生產生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領導下,舉全域性之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸等各項工作。
(一)提高政治站位。堅持把疫情防控作為重大政治任務,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務。
(二)把握工作重點。把疫情防控工作擺在當前最重要的位置,切實增強責任感、緊迫感,堅決服從指揮排程,全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。
(三)嚴守工作紀律。充分發揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經許可公開發表和傳播涉密資訊,確保防控工作令行禁止。
為進一步做好疫情防控特殊時期群眾生活物資保障供應應急工作,更準時有效保障全鎮人民群眾的生活物資供應,根據鎮委、鎮政府關於做好疫情防控工作總體部署,加強對全鎮生活物資市場供應的組織領導和統籌排程,特制定本工作方案。
一、生活物資種類
主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產品、食鹽、燃氣、自來水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
(一)統一指揮,分級負責。由各相關單位和各社群組成生活物資保障組,統一組織領導和統籌排程,落實應急職責。
(二)職責明確,分工合作。各成員單位分工負責,歸口管理,實行誰主管、誰負責。各成員單位和各社群也要加強溝通協調,通力合作,密切配合,確保各項任務落地。
(三)資源整合,常備不懈。有關單位要建立生活物資動態資料庫,整合生活物資,確保應急供應。
(四)程式規範,處置有效。在實施生活物資應急保障措施中,必須嚴格按照法定許可權和程式辦事。要嚴格按照相關規定,查處市場違法案件,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程式合法、手續完備。
三、組織指揮體系及職責
(一)鎮生活物資保障組組成
牽頭領導:
組長:
副組長:
成員單位:
鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦,負責日常工作。各社群要成立物資保障組,由社群書記擔任組長。
(二)鎮生活物資保障組各成員單位職責
1.黨政辦:負責協調各組、各科室、各社群、各部門的防疫工作;負責生活物資應急保障綜合協調工作;負責生活物資配送車輛通行證發放工作。
2.財政辦:負責生活物資資金保障、協調生活物資應急物資供應儲備等後勤保障工作。
3.宣傳辦:負責相關新聞釋出,輿情監管及引導等工作。
4.經濟發展辦:負責生活物資應急保障綜合協助工作。
5.交通辦:協調解決生活物資運輸進入我鎮、社群之間交通物流不暢等問題;
6.市監分局:負責規範市場主體經營行為,進行市場監管,嚴厲查處、打擊製售假冒偽劣商品等違法經營活動,維護市場經濟秩序;負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處;負責市場價格監督管理,打擊價格違法行為;負責確保醫保定點藥店正常營業等工作。
7.綜合執法中隊:負責全鎮燃氣等生活資源的日常保障工作並做好實時檢測(保證燃氣安全)。
8.各社群:落實屬地責任,負責統籌本社群防控應急生活物資保障工作,及時瞭解、全面掌握與群眾基本生活密切相關的生活必需品市場動態,落實各項生活物資保障措施,統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。
(三)工作機制
1.會商研判制度:鎮生活物資保障組定期進行會商,各成員單位也要成立工作專班,進行會商研判。當我鎮啟動疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區後,啟動每日會商研判機制。
2.定期報告制度:當我鎮啟動疫情防控II級及以上應急響應或劃定封控區後,各成員單位按職責實行定期報告,包括相關物資儲備和供應情況、工作進展情況、存在的問題及建議等。各社群要及時反饋生活物資需求情況。
四、應急措施
(一)加大生活物資採購力度。由相關成員單位指導督促各農貿市場、商場超市、生活物資批發商等積極組織貨源,建立重點農貿市場、商場超市名錄,每日監測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應。
(二)推動物流運輸資源共享。支援有條件的重點物流企業正常執行,全面梳理和精準對接物流資訊,推動加工、商貿、物流企業物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。
(三)組織應急生產。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業名單,根據市場供需情況,按職責分工,由各成員單位督促相關企業開展應急生產,確保商品應急保供。
(四)積極調運縣外商品。相關成員單位要建立與上級部門的聯絡通道,確定專人及時彙報我鎮相關生活物資的異常情況,一旦本地供應出現緊缺,立即與上級商務、農業農村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調運商品事宜,進行異地商品餘缺調劑,保證群眾生活必需品不斷供。
(五)調配物資儲備。當市場供應出現異常,按規定程式調配儲備物資投放市場。
(六)實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制,對可能出現階段性緊缺的監測反饋進行提前預警,相關成員單位根據預警情況開展快速處置,通過緊急調配、替代保障等方式,平抑供應波動,穩定市場預期。
(七)加大價格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預措施,確保市場價格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關物品的生產、運輸、經營等涉惡違法犯罪活動。
(八)採取定量或限量銷售。在情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
五、應急保障
(一)建立應急配送機制。科學精準、嚴謹細緻做好突發疫情應對處置,及時、高效、規範做好封閉、封控區域生活物資供應工作,進一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制,採取“市場主體+區域配送”方式提供封控區群眾和企業最基本生活必需物資配送服務。
(二)加強重點企業聯絡。建立縣重點應急響應企業聯絡制度,通過定期報表,及時掌握重點企業銷量、庫存量等有關情況。建立資源動態資料庫,形成應急處置快速反應體系。
(三)強化縣外供應基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯絡,支援我鎮市場保供穩定。
(四)加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點企業加強物資儲備。
(五)加大宣傳力度。多途徑釋出生活物資市場保障資訊,及時闢謠,對捏造散佈漲價資訊、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導社會預期。
(六)加強經費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和採取措施的所需經費,由相關單位提出,報鎮財政局稽核,給予合理保障。
(七)加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導企業按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現場協調機制,建立工作聯絡微信群,及時協調交通管制、村(社群)管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮內重點物流企業正常運營,有效加強縣內運力調配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進一步暢通應急商品運輸通道。
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得誇大或隱瞞,防疫物資由防護物資採購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資採購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由採購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資採購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資採購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級彙報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資採購及管控小組定專人負責接收登記並妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資採購及管控小組稽核後,可以根據每日或每週使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,並嚴格按照說明書使用。
(二)資料管理使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資採購及管控小組收集和彙總各部門資料,制定防疫物資使用情況彙總表。
(三)排程管理儲備不足的防疫物資呼叫原則是先近後遠、滿足急需、先主後次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資採購及管控小組進行排程,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況彙報防護物資採購及管控小組彙總各部門使用情況後,定期向上級部門彙報防疫物資使用情況,彙報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天瞭解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,並由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等症狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就
近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病後接觸過什麼人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
一測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱症狀病人,如是14天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知120急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
一戴口罩。提前採購口罩等防護裝置,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻樑金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻樑;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等症狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的.口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
一設隔離留觀室。每個工廠都要設定隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達後自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束後所有隔離人員必須經過體溫檢測合格後方可解除隔離。
一致電。詢問當地集中隔離場所或諮詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
一開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到汙染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦淨;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布溼式拖拭,作用30min,再用清水洗淨。
一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班後應洗手,提高員工預防疾病的意識。
儘量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中儘量避免用手觸控車上物品。
工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,要儘量保證自然對流通風,若自然通風不足,應安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保做到充分通風透氣。空調工作場所應調節足夠的新風分配量,並每週對新風房、過漶網等進行清潔、消毒2次以上。
參加會議時,建議佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會,控制會議時間,會議時間過長時,開窗通風1次。會議結束後場地、傢俱須進行消毒茶具用品,建議開水漫泡消毒。
食堂進餐時,採用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日消毒1次,餐桌椅使用後進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔乾燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食建議營養配餐,清淡適口。
下班後,洗手後佩戴一次性醫用口罩外出,回到家中摘掉口罩後首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手,步驟如下:
一是洗手掌(內)流水溼潤雙手,凃抹洗手液(或肥皂),掌心相對,手指並找相互揉搓;
二是洗背側指縫(外):手心對手背沿指縫相互揉搓,雙手交換進行;
三是洗掌側指縫(夾):掌心相對,雙手交叉沿指縫相互揉搓;
四是洗指背(弓):彎曲各手指關節,半握拳把指背放在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;
五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉揉搓,雙手交換進行;
六是洗指尖(立):彎曲各手指關節,把指尖合攏在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;
七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂,雙手交換進行。手機和鑰匙使用消毒溼巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
一強化人文關懷。要加強人文關懷,切實維護好企業的良好形象,高度關注被隔離人員的思想動態,及時進行心理疏導,做到隔離不隔“愛”。
一保安全生產。各企業要落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,加強安全生產管理,嚴格執行《貴陽市應急管理局關於印發貴陽市安全風險分級管控實施細則(試行)的通知》(貴陽市應急規字〔20xx〕1號)的規定,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系,具備相關安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資採購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記,供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳並關停未經許可的經營場所,並且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,採用專車進貨並配送到村的方式(原則上在村幹部卡點值守附近),保障供應,儘量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(菸酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。
三、嚴肅紀律
1、採購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。
2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質採購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村幹部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。採取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社群提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社群網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社群安排專人負責統計彙總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社群在彙總居民所需物資情況後,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社群網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設定醒目的物資存放點標識標牌。超市接單後將商品打包,貼好地址、金額及付款碼後,配送至小區地點。由社群網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一併結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智慧手機的老年人聯絡,瞭解他們的需求上報定點超市,代為付款並做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立xx區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社群、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜
合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的資訊;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員資訊,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,採取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多彙報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、新增劑經銷商聯絡,儘量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯絡企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空櫃、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社群、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、藉機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰並公開曝光。
(七)聯絡重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯絡單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,迴應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況週報等資訊報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
新冠疫情發生以來,市衛生健康委後勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委後勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的採購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。後勤保障組按照物資保障原則,及時採購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資採購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,後勤保障組中,屬於職責範圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一排程,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理排程,科學安排防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資採購工作。防控物資採購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意後,由後勤保障組統一議定防控物資採購工作。
2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經後勤保障組同意後,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用裝置經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的稽核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配範圍
1、疫情防控醫用裝置。全部調配到市縣兩級醫療機構用於傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用於馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用於市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
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