教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地
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教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地,16日,教育部等九部門印發《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》,教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地。
教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地1
爲了提高學前教育水平,也是爲了使幼兒園變得更加正規,教育部出臺了“學前提升計劃”,全名是《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。
“學前提升計劃”中最重要的一項政策是,等到了2025年,普惠性幼兒園的覆蓋率要高於85%,並增加公立幼兒園的數量,要求公立幼兒園佔比高於50%。
這也就意味着等到2025年這項政策完全落地之後,在所有幼兒園當中,將有一半以上都是公立幼兒園,還有很多普惠性私立幼兒園。
這兩類幼兒園都有一個共同的特徵,那就是收費會嚴格按照政府制定的收費標準,收費比較低,家長把孩子送到這樣的幼兒園當中,每個月只需要繳納很少的託費和伙食費即可,經濟壓力大大減輕。
對於私立幼兒園的收費也作出要求,未來會制定出一份合理的收費標準,會對所有私立幼兒園的成本進行覈定與瞭解,並會把這個當成確定收費標準的依據,杜絕出現高收費的現象。
公立幼兒園也要保證教學質量,必須及時補充教職工,不準出現“有編不補”的情況,不允許長期聘用代課教師,確保幼師能夠及時拿到足額的工資。
“學前提升計劃”還有3個關於幼兒園的政策
第一個政策是要求高校學前教育專業增加特殊教育專業課程,讓師範生的融合教育能力得到提升,同時也要求優質幼兒園幫扶基層幼兒園,縮小城鄉幼兒園直接的差距。
第二個政策是不允許幼兒園有虐待兒童現象出現,體罰和變相體罰也不被允許,這些都屬於嚴重師德師範行爲,在年檢時會關注這些問題,如果發現存在這種情況,可以實行“一票否決制”,涉事教職工、管理者和舉辦者將會被移送公安機關,追求其法律責任。
第三個政策是幼兒園不可以隨意“命名”,不可以用“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等詞語開頭,也不能用外國國名,像“雙語”、“國學”這類過於強調課程特色的名字,也不允許使用,違規者必須要進行整改。
由此可見,教育部此次整改幼兒園的決心十分堅定,未來幼兒園將會變得越來越正規,家長花很少的錢就能讓孩子入園,這對於家長們來說是一個好消息。
最後我想說,學前教育十分重要,爲了能夠解決“入園難”、“入園貴”等問題,教育部出臺了“學前提升計劃”,降低了幼兒園的收費標準,減輕了家長的經濟壓力。
未來將會有更多的普惠幼兒園和公立幼兒園,私立幼兒園也必須要嚴格按照收費標準進行收費,管理也必須正規,不得隨意命名。
教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地2
16日,教育部等九部門印發《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》(以下簡稱“學前提升計劃”)和《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》(以下簡稱“縣中提升計劃”)。
學前提升計劃提出,到2025年,全國學前教育3年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒佔比達到50%以上。該計劃指出,要多渠道持續增加普惠性資源供給,大力發展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦園,支持和規範社會力量辦園。加強村級幼兒園建設,城市新增人口、流動人口集中地區新建改擴建一批幼兒園,完善城鄉學前教育佈局和公共服務網絡。
縣中提升計劃指出,要堅決杜絕違規跨區域掐尖招生,防止縣中生源過度流失。規範普通高中招生秩序,穩定縣中優質生源,吸引優秀人才在縣中長期任教,激發縣中辦學活力,促進縣中持續健康發展。
縣中提升計劃的主要目標是,到2025年,縣中整體辦學水平顯著提升,市域內縣中和城區普通高中協調發展機制基本健全,統籌普通高中教育和中等職業教育發展,推動全國高中階段教育毛入學率達到92%以上。該計劃要求,嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,對未經組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優評先資格。
此外,該計劃指出,教育行政部門不得擠佔縣中教職工編制或長期借用縣中教師,嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教,並於2022年秋季開學前完成整改。
教育部“學前提升計劃”預計2025年完全落地3
■到2025年,全國學前三年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒佔比達到50%以上
■對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、託管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓,以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動,一經發現,嚴肅查處
“學前教育經過10年的快速發展,雖然實現了普及普惠目標,但仍是整個教育體系最薄弱的環節,還存在着經費投入不足、成本分擔機制不健全、教師待遇保障不到位、科學保教水平有待提高等突出問題。”教育部基礎教育司負責人日前表示。
爲進一步提高學前教育普及普惠水平,近日,教育部、國家發展改革委、財政部等九部門印發《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》(以下簡稱《學前計劃》),提出到2025年,覆蓋城鄉、佈局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系將進一步健全。
2025年,全國學前三年毛入園率將達到90%以上
《學前計劃》提出,進一步提高學前教育普及普惠水平,到2025年,全國學前三年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒佔比達到50%以上。
補齊普惠性資源短板是《學前計劃》的重點任務之一。針對普惠性資源存在的區域性、結構性矛盾,《學前計劃》要求各地持續增加普惠性資源供給。
一是優化普惠性資源佈局。《學前計劃》要求各地充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區)普惠性幼兒園佈局規劃。適應“三孩”政策實施需要,及時修訂和調整居住社區人口配套學位標準,配建與居住區人口規模相適應的幼兒園。
二是推動普惠性資源擴容增效。爲集中解決農村地區、城市新增人口和流動人口集中地區入園需求,各地實施幼兒園建設項目,新建改擴建一批公辦幼兒園,鼓勵支持國有企事業單位、軍隊、高校、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務,多渠道增加普惠性資源供給,逐步消除大班額,防止出現新的無證園。
三是開展城鎮小區配套園治理“回頭看”,對治理成效進行全面複查,鞏固治理成果,保障城鎮地區普惠性資源供給的主渠道,爲滿足幼兒就近就便入園提供基本保證。
爲加大對不規範辦園行爲的治理力度,《學前計劃》要求,各省(區、市)部署開展幼兒園名稱規範清理行動,對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語詞、外國國名、地名,使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱,以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治,2022年6月前完成整改。
保障幼兒園教師配備和工資待遇
針對當前學前教育經費投入不足、成本分擔機制不健全、教師待遇保障不到位等問題,《學前計劃》對完善普惠保障機制作出了部署安排。
《學前計劃》提出,要完善成本分擔機制,進一步加強對幼兒園的收費監管。一是合理確定公辦園和普惠性民辦園收費標準,動態調整公辦園收費標準、普惠性民辦園最高收費限價,改變長期以來公辦園收費過低,普惠性民辦園收費不規範的.局面。二是加強對非營利性民辦園收費的監管,各省(區、市)儘快制定完善非營利性民辦園收費的具體辦法,在合理覈定辦園成本的基礎上,明確收費標準,解決長期以來非營利性民辦園不規範收費亂象,防止以非營利性之名行營利之實,堅決遏制過高收費和過度逐利行爲。
針對幼兒園教師配備和待遇保障瓶頸問題,從配備上,《學前計劃》要求各地及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。
從待遇上,《學前計劃》要求統籌工資收入政策、經費支出渠道,落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發放、同工同酬。公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務範圍,所需資金從地方財政預算中統籌安排。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入。
從保障上,針對一些地方存在的幼兒園教職工社會保障金繳費渠道不暢問題,《學前計劃》明確農村集體辦園可委託鄉鎮中心幼兒園代繳,小學附屬幼兒園可委託小學代繳。針對幼兒園教職工社會保障監管不到位問題,要求社會保障、醫療保障、稅務等相關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查,督促各類幼兒園足額足項爲教職工繳納社會保險和住房公積金。
加快實現幼小科學有效銜接
《學前計劃》將提升幼兒園保教質量作爲“十四五”期間工作任務的重中之重。教育部基礎教育司負責人介紹,《學前計劃》提出以下幾個方面的政策措施:
一是深化幼兒園教育改革。切實轉變教師觀念和行爲,促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發展經驗,提升教師職業成就感。二是全面構建幼小科學銜接機制,提高入學準備和入學適應教育的有效性,堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發展規律的行爲。三是出臺《幼兒園保教質量評估指南》,引導幼兒園樹立科學評估導向,全面提高保教質量。四是推動學前教育教研改革。每個區縣至少配備一名學前教育專職教研員,建設一支專兼職相結合的教研隊伍,實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。
《學前計劃》要求,加大校外培訓機構執法檢查力度,對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、託管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓,以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動,一經發現,嚴肅查處,並追究相關人員的責任。
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