歐盟計劃在2030年擺脫對俄能源依賴
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歐盟計劃在2030年擺脫對俄能源依賴,歐盟將採取加速可再生能源、水電的開發,多元化能源供應、提高能效等措施來降低對俄羅斯能源的依賴。歐盟計劃在2030年擺脫對俄能源依賴。
歐盟計劃在2030年擺脫對俄能源依賴1
歐盟委員會8日提出一項名爲REPowerEU的方案,計劃在2030年前逐步擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴。歐委會表示,實施這一方案可在2022年年底前將歐盟對俄羅斯天然氣需求減少三分之二。
俄羅斯是歐盟最大天然氣和原油供應國,歐盟進口天然氣中約40%、進口原油中約30%來自俄羅斯。近幾個月來,歐洲一直面臨能源價格上漲困擾,近期烏克蘭局勢導致的供應不確定性進一步加劇了歐洲能源困境。
歐委會表示,新的地緣政治風險和能源市場現實要求歐盟大力加速清潔能源轉型,並提高歐洲的能源獨立性,使其免受不可靠供應商和化石燃料供應不穩定的影響。
根據方案,歐盟計劃從“開源節流”兩方面增強歐盟能源系統的韌性。一方面,歐盟將通過增加從非俄羅斯供應方進口液化天然氣及管道天然氣,並增加生物甲烷和可再生氫的生產和進口,實現天然氣供應多樣化。另一方面,歐盟將通過提高能效、增加可再生能源和電氣化,以及解決基礎設施瓶頸,加快減少家庭、建築、工業和電力系統中化石燃料的使用。
歐委會表示,按照這一計劃,歐盟可逐步減少至少1550億立方米的化石天然氣使用,相當於2021年從俄羅斯進口的總量。其中近三分之二的削減可在今年底前實現,結束歐盟對單一供應國的過度依賴。
歐委會主席馮德萊恩說,歐盟必須擺脫對俄羅斯石油、煤炭和天然氣的依賴。“越快轉向可再生能源和氫氣,以及更高效能源,就能越快地真正實現獨立並掌握自己的能源系統”。
歐委會執行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯說,目前形勢下加速歐盟清潔能源轉型更加緊迫。
負責能源事務的歐盟委員卡德麗·西姆鬆表示,烏克蘭局勢升級加劇了供應安全問題,並將能源價格推至前所未有的水平。歐委會提出了價格監管、國家援助和稅收措施,以保護家庭和企業免受價格攀升的影響。
歐盟委員會當天還向成員國提供了指導意見,明確了在特殊情況下調節價格的可能性,以及將來自能源部門的高額利潤和碳排放交易收入重新分配給消費者等措施的可行性。爲了應對不斷飆漲的能源價格,歐委會還將研究包括臨時限價在內的所有可能緊急措施,以限制天然氣價格對電價的傳導效應。
一些歐盟成員國也表示將採取措施擺脫對俄羅斯能源的依賴。據當地媒體報道,意大利生態轉型部長羅伯託·欽戈拉尼8日表示,意政府正在研究新的天然氣基礎設施、液化天然氣再氣化項目以及長期天然氣供應合同,計劃將今年自俄天然氣進口量減半,並在未來24至30個月內徹底擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。
歐盟計劃在2030年擺脫對俄能源依賴2
在俄烏衝突持續之際,飽受能源價格劇烈波動和供應危機困擾的歐洲正在努力擺脫俄羅斯能源。
3月8日,歐盟委員會發布能源獨立路線圖,力求從天然氣開始,在2030年前擺脫對俄羅斯的能源進口依賴。這份行動計劃名爲《歐洲廉價、安全、可持續能源聯合行動》 (REPowerEU: Joint European action for more affordable, secure and sustainable energy) 。
根據該《行動計劃》,歐盟計劃多元化進口氣源、加速可再生天然氣開發、減少供暖、發電環節的天然氣使用,從而降低對俄羅斯進口天然氣的依賴。在2022年底前,減少三分之二的俄氣進口。面向未來,歐盟還將採取加速可再生能源、水電的開發,多元化能源供應、提高能效等措施來降低對俄羅斯能源的依賴。
歐盟委員會主席範德萊恩 (von der Leyen) 表示,我們不能依賴一個時常威脅歐盟的能源供應者,必須獨立於俄羅斯進口的石油、天然氣和煤炭,需要立刻行動起來緩解能源價格上漲的影響,在下一個冬天多元化天然氣來源,並加速能源轉型。我們越快轉向可再生能源、水電並提高能效,就越早能真正獨立掌控我們的能源系統。
歐盟能源委員西姆森 (Kadri Simson) 表示,俄羅斯入侵烏克蘭家加劇了歐洲能源供應緊張狀況,並把能源價格推至前所未有的水平。這個冬天接下來幾個星期歐洲還有足夠的.天然氣,但需要爲下個冬天緊急儲氣。委員會建議到10月1前,歐盟儲氣水平要達到總庫容的90%,行動方案裏還提出了價格監管、國家援助和稅收措施,以保護歐洲家庭和企業免受異常能源高價的影響。
歐洲有多依賴俄羅斯能源?
這並不是一個可以輕易實現的路線圖,首要原因在於歐盟依然在大量進口化石能源,並且嚴重依賴來自俄羅斯的進口。
根據歐洲委員會披露的信息,過去五年裏,儘管可再生能源比例不斷提高,歐洲能源消費中依然有57%到60%是化石能源,而其中絕大部分依靠進口。具體而言,天然氣、石油和煤炭的進口比例分別高達90%、97%和70%。
而俄羅斯在這三大化石能源領域都是歐盟的第一大進口國。天然氣方面,2021年俄氣佔歐盟進口天然氣的45%,過去幾年平均在40%左右,其他主要進口國是挪威(23%)、阿爾及利亞(12%)、美國(6%)和卡塔爾(5%)。
2021年歐盟進口天然氣來源佔比 來源:歐盟委員會
原油方面,俄油佔歐盟原油進口的27%,其他主要進口國包括挪威(8%)、哈薩克斯坦(8%)和美國(8%)。
煤炭方面,俄煤佔歐盟硬煤進口的46%,其次是美國(15%)和澳大利亞(13%)。
能源危機不僅體現在供應,價格波動已在不斷提高着歐盟國家的用能成本。
天然氣方面,歐洲天然氣價格標杆,荷蘭TTF天然氣價格近月期貨在3月7日一度攀升至345歐元/兆瓦時的歷史最高價,當前仍在200歐元/兆瓦時的高價波動。而2021年3月,TTF天然氣近月期貨價格僅爲17歐元/兆瓦時左右。
荷蘭TTF天然氣主力期貨價格近一年走勢 來源:ICE官網
天然氣價格波動伴隨着其他替代能源的不足,也推高了歐洲電力價格。最近一週,德國、法國、英國等主要西歐國家的電力現貨市場日前均價在400歐元/兆瓦時至500歐元/兆瓦時附近高位波動,是去年同期的8到10倍。
西歐國家2021年至今日前現貨市場均價走勢 來源:EEX
電力現貨市場價格爲電力市場主體買賣的批發價格,其波動幅度並不會直接傳導至零售端的普通消費者,但工商業和家庭用能成本增加已經板上釘釘。
歐洲中央銀行預計,能源成本上漲將導致歐洲2022年GDP增速減緩0.5個百分點。
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歐盟計劃在一年內將從俄羅斯進口的天然氣削減三分之二。
歐盟綠色專員表示,要實現氣候目標,需要通過增加可再生能源來抵消液化天然氣和煤炭的長期使用。
對此,國際能源署還向歐盟提供了10條建議,旨在使歐洲能源供應多樣化、加速向可再生能源發展以及關注能源效率。
國際能源署首席經濟學家Fatih Birol在書面聲明中表示:
沒有人再抱有任何幻想了。俄羅斯利用其天然氣資源作爲經濟和政治武器,這表明歐洲需要迅速採取行動,爲明年冬天俄羅斯天然氣供應的巨大不確定性做好準備。
歐洲希望減少三分之二對俄羅斯天然氣的依賴
在俄羅斯的軍事行動後,歐盟委員會正在修訂其能源戰略,以減少克里姆林宮的影響力。
週二,英媒稱在看到的提案草案中,歐盟要求到9月30日填滿80%的天然氣儲存容量,而現在大約是30%。歐盟將允許各國政府向公司支付費用來持有天然氣。
如摩根大通的圖表所示,由於歐洲大陸對ESG的迷戀,近年來歐洲的石油和天然氣產量一直在穩步下降,而從俄羅斯的進口一直在穩步增長。
因此,歐洲的計劃要想有成功的機會,不僅需要成員國採取行動(其中許多國家已經對委員會的能源轉型計劃所需的投資感到不安,現在正努力控制能源成本飆升的政治影響),而且還需要世界其他國家的行動。
雖然歐盟委員會認爲,即使在俄羅斯供應突然中斷的情況下,歐盟已經有足夠的天然氣來度過這個冬天的剩餘時間,但能源庫存正在減少。今天殼牌公司宣佈,它正在限制德國的一些燃油銷售。歐盟執行機構將建議各成員國現在就開始爲儲油罐加油,爲明年冬天做好準備。
歐盟委員會還表示,要加快“綠色協議”的實施——即到2030年,至少比1990年減少55%的溫室氣體排放,並且到2050年實現淨零排放的目標。
怎麼減少?
根據國際能源署(IEA)的數據,去年歐盟從俄羅斯進口了1550億立方米的天然氣,佔其天然氣進口量的近一半(45%)和總使用量的近40%。意大利、德國和幾個中歐國家尤其依賴俄羅斯:它還提供了約25%的原油供應。
據彭博報道,草案中提議,將增加更多的液化天然氣進口和來自俄羅斯以外的管道供應、更多的可再生氣體,同時節約能源並轉向電氣化。這將使歐盟有可能有效地取代其目前從俄羅斯進口的1550億立方米天然氣。
這將使得歐洲每年有多達500億立方米的天然氣來自新的液化天然氣來源,100億立方米將來自其他供應商的管道,200億立方米將來自新的風力發電,將減少對燃氣發電站的需求。
據英媒報道,歐盟綠色協議專員Frans Timmermans表示,歐盟可以進口更多的液化天然氣,迅速推動可再生能源發電,並通過能效措施削減需求。他承認,爲了避免改用天然氣,各國可能不得不長時間燃燒煤炭。
但Timmermans堅持認爲,只要可再生能源迅速增加,歐盟仍有可能實現其綠色目標:
(如果我們)加快向可再生能源過渡的速度,同時提高我們的能源效率,並使我們的能源資源多樣化,到今年年底,我們對俄羅斯天然氣的依賴就可以減少三分之二。
創造自己的能源資源是最明智和最緊迫的選擇。
Timmermans表示,歐盟可能從其他渠道增加天然氣進口,包括從阿塞拜疆等國進口100億立方米的管道天然氣,以及從卡塔爾、埃及甚至澳大利亞進口500億立方米的液化天然氣。
除此之外,IEA還向歐盟提出了減少對俄羅斯天然氣依賴的10條建議,其中包括不與俄羅斯續簽天然氣供應合同、儲存更多的天然氣、加快風能和太陽能等可再生能源的部署等等。
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