京杭大運河百年來首次實現全線通水
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京杭大運河百年來首次實現全線通水,京杭大運河迎來一個世紀以來,首次全線通水。京杭大運河始建於春秋時期,南起餘杭(今杭州),北到涿郡(今北京),京杭大運河百年來首次實現全線通水。
京杭大運河百年來首次實現全線通水1
這裏是位於山東省德州市境內的四女寺水利樞紐,2022年4月28日上午10時,四女寺樞紐和天津市九宣閘閘門緩緩開啓泄水,標誌着一個世紀以來京杭大運河首次全線通水。千年運河迎來了世紀復甦。
京杭大運河全線總長約 1789公里,20世紀初,大運河黃河以北河段約700公里出現斷流,運河水資源短缺、水生態損害、水環境污染等問題越來越嚴重。
爲深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針和“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產,是流動的文化,要統籌保護好、傳承好、利用好”重要批示,按照黨中央、國務院決策部署,充分發揮南水北調工程綜合效益,恢復大運河河道水系,推進華北地區河湖生態環境復甦和地下水超採綜合治理。
水利部聯合北京、天津、河北、山東四省區,於4月13日啓動京杭大運河 2022 年全線貫通補水行動,統籌南水北調東線一期北延工程供水、本地水、引黃水、再生水及雨洪水等多水源,向黃河以北河段進行補水,實現京杭大運河全線通水,置換沿線約60萬畝耕地地下水灌溉用水。
山東省境內通過南水北調東線一期北延應急供水工程、潘莊引黃入冀工程兩條路徑參與向大運河補水行動。
山東省大運河沿線各級人民政府講政治,顧大局,克服困難,全力以赴保供水。累計投資100多億元,完成了324個治污項目,投入90多億元實施了東平湖區綜合整治、生態修復,完成村莊搬遷63個,安置湖區羣衆6.3萬人,保障輸水乾線水質穩定達到地表Ⅲ類水標準,爲一渠清水北送提供了可靠保障。
運河補水行動實施以來,明確職責分工,責任落實到位,山東省水利廳多次調度兩條線路補水工作,克服疫情防控困難,通過視頻檢查工程調度運行狀況,會商協調解決存在問題,確保運河補水行動按計劃推進;
督導沿線市縣對補水線路沿線河道實施清障,組織南水北調山東干線公司、潘莊引黃灌區等工程運行管理單位加強工程巡查,細化保障措施,優化工作方案,科學實施調度,妥善協調解決運河補水與農田春灌用水矛盾,維護運河補水良好秩序。
山東省水文中心調集精幹技術力量全程做好南水北調六分幹、七一河、六五河段,衛運河山東段,潘莊引黃乾渠沿線的水量、地下水和水質監測工作,共佈設地表水流量監測站點 19 處、地下水水位監測站 94 處、水質水生態監測站 17 處,嚴格按照技術規範,精密監測水量、水質,及時報送信息,爲大運河貫通補水精準調度提供支撐。
南水北調山東干線公司全力做好設備設施和人力物力保障,密切關注沿線工情水情,精確調控輸水沿線閘站流量,不斷優化完善調度方案,組織開展工程沿線隱患排查,與聊城、德州市用水單位和北延工程建管單位密切溝通協調,統籌做好工程調度運行,加大調水沿線安全宣傳,確保工程安全、供水安全、人員安全。
德州市水利局認真做好負責的六五河閘以下11公里河道運行管理任務,加強供水沿線巡查力度,採取“四不兩直”方式開展監督檢查,34名基層管護人員每天開展巡渠堵漏及安全檢查等工作,對河道、閘涵、倒虹吸、橋樑、機電設備、監測設施、安全設施等加強日常巡護管理,嚴格落實疫情防控有關要求,確保運河補水安全順利實施。
至4月27日,山東省已完成出穿黃斷面水量7580萬立方米,過六五河節制閘6519萬立方米;潘莊樞紐引水3340萬立方米,穿漳衛南運河倒虹吸1999萬立方米。大運河全線貫通後至5月底,有水河長增加約112公里,水面面積預計增加9.5平方公里,補水河道周邊地下水水位回升或保持穩定,水生態系統得到恢復改善,“十四五”時期大運河主要河段有望實現基本有水。
京杭大運河百年來首次實現全線通水2
4月28日,京杭大運河迎來一個世紀以來,首次全線通水。
“吳城邗,溝通江淮。”京杭大運河始建於春秋時期,南起餘杭(今杭州),北到涿郡(今北京),貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,是世界上開鑿時間最早、跨度最大、里程最長、使用時間最久的人工運河,堪稱“活着的文化遺產走廊”。同時,還具有防洪排澇、輸水供水、內河航運、生態景觀等功能。
要將大運河建設成綠色生態帶
2019年7月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會會議,審議通過了《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》,着力將大運河國家文化公園建設成爲新時代宣傳中國形象、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片。
“千百年來,運河滋養兩岸城市和人民,是運河兩岸人民的'致富河、幸福河。希望大家共同保護好大運河,使運河永遠造福人民。”2020年11月,習近平來到江蘇省揚州市運河三灣段考察時指出。
爲深入貫徹落實大運河保護傳承,一些文件相繼出臺。
2019年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》,明確了將大運河建設成山水秀麗的綠色生態帶,把滿足人民羣衆對優質生態產品的需要作爲文化傳承的重要組成部分,爲改善大運河沿線區域生態環境質量,實現生態環境保護和文化傳承相互融合,推進區域協調發展、綠色發展和高質量發展提供了有利契機。
2020年8月3日,針對大運河文化帶面臨的突出生態環境問題,着力加強生態環境保護修復,生態環境部會同多部門以“一軸一帶,兩極四源,三區五建”作爲工作思路,聯合印發《大運河生態環境保護修復專項規劃》。
2021年9月16日,生態環境部在對十三屆全國人大四次會議第1318號建議的答覆函中提到,下一步,將結合正在編制的《重點流域水生態環境保護規劃(2021-2025年)》,全力做好《大運河生態環境保護修復專項規劃》貫徹實施,統籌山水林田湖草系統治理和歷史文化遺產保護,推進大運河國家文化公園建設,更好保護傳承弘揚大運河文化。
沿岸城市共同保護,京杭大運河恢復生機與活力
在一份份規劃藍圖中,地方政府也在各揚其長,着手特色路徑的實施。
近年來,山東省以保護修復大運河流域及周邊生態環境爲重點,京杭大運河臺兒莊段沿線河灘地實施了退耕還溼工程;棗莊市委、市政府專門成立了大運河國家文化公園(棗莊段)建設指揮部,健全完善工作協調推進機制,紮實推進大運河文化保護傳承利用和國家大運河文化公園建設工作。
爲切實保護和改善京杭大運河天津段生態環境,2021年,《天津大運河生態環境保護修復專項規劃》出臺,提出因地制宜實施大運河沿岸國土綠化,開展村莊綠化,實施城鎮大運河沿岸的防護林帶建設,拓展綠色生態空間,整體實施鄉村保護修復,推進建設用地整治,優化濱河景觀廊道。
十三屆全國人大五次會議第二次全體會議中,江蘇法院完善大運河司法保護機制,促進河道治理和文化遺產保護,作爲服務社會主義文化強國建設的經驗做法,被寫入最高法工作報告。
在中央和地方的共同努力下,京杭大運河全線修復的新篇章逐步繪就。
2019年10月,京杭大運河通州城市段11.4公里河道已正式實現旅遊通航。
2021年6月26日,京杭大運河北京段的通航將創造多項新的歷史,包括北京市第一次出現航道和航運,第一次出現船閘等通航建築物運行管理,第一次出現市內水路運輸等。
2022年4月14日,河北邯鄲嶽城水庫開閘,山東德州潘莊引黃渠首加大流量,向京杭大運河黃河以北河段補水,標誌着京杭大運河2022年全線貫通補水行動正式啓動。
京杭大運河獲新生還需久久爲功、系統治理
縱觀近年京杭大運河的發展,保護與治理從未停歇,但污染這顆“毒瘤”並沒有徹底根除。
2012年未經水行政主管部門許可,位於江蘇省徐州市邳州市中運河行洪河道內的水上服務區辦公樓擅自開工建設,違法佔用岸線長度450米,建築面積約3900平方米。自發現該問題以來,河道管理單位不斷制止、協調、報告、執法,在邳州市人民法院裁定準予強制拆除的情況下,因屬地方交通部門投資的基礎設施,清理整治難度大,問題久拖不決。
隨後,2021年淮河流域推進河湖長制工作溝通協商會上,將該問題列入流域河湖“四亂”問題警示片,隨後相關部門成立督導組和工作專班。截至2022年3月底,才完成拆除並復綠。
無獨有偶,京杭大運河岸線的宿遷市豫星化工工業有限責任公司露天堆存大量磷石膏的問題曾被反覆指出,2018年第一輪督察“回頭看”期間就有羣衆舉報反映,但多次在敷衍整改的情況下,依舊上報完成整改並銷號。
2022年4月,第二輪中央生態環保督察組在現場發現,磷石膏堆場淋溶液積存形成多處坑塘,最近處距大運河岸線僅200米;部分固體廢物被雨水沖刷至大運河30米管理線範圍內;還發現,2019年以來,該地工業項目不斷違規擠佔濱河生態空間;除此之外,大量城市生活污水長期溢流直排現象普遍,對運河水系水質造成威脅。
2022年4月21日,在市委常委會議上,宿遷市生態環境局彙報了中央生態環保督察典型案例整改方案及整改有關情況。該會議指出,各地各部門要堅決扛起政治責任,全力抓好問題整改,動真碰硬追責問責,持續推動常態長效,切實把“保護好、傳承好、利用好大運河”的要求落到實處。
如今,千年運河再獲新生,在這幅貫通曆史與現代的畫卷中,如何讓它更加熠熠生輝,如何創造更多的生態價值,如何推動高質量發展,還需要系統謀劃。
京杭大運河百年來首次實現全線通水3
位於山東省德州市境內的四女寺水利樞紐和天津市九宣閘閘門於4月28日上午10時緩緩開啓泄水,標誌着近一個世紀以來,京杭大運河首次全線通水,千年運河迎來了世紀復甦。
京杭大運河全線總長約1789公里,20世紀初,運河黃河以北河段約700公里出現斷流,運河水資源短缺、水生態損害、水環境污染等問題越來越嚴重。
2022年4月13日,中國水利部聯合北京、天津、河北、山東四省區啓動京杭大運河2022年全線貫通補水行動,統籌南水北調東線一期北延工程供水、本地水、引黃水、再生水及雨洪水等多水源,向黃河以北河段進行補水,實現京杭大運河全線通水,置換沿線約60萬畝耕地地下水灌溉用水。
山東境內通過南水北調東線一期北延應急供水工程、潘莊引黃入冀工程兩條路徑參與大運河補水行動。該省大運河沿線各級人民政府累計投資100多億元(人民幣,下同),完成324個治污項目,投入90多億元實施東平湖區綜合整治、生態修復,完成村莊搬遷63個,安置湖區民衆6.3萬人,保障輸水乾線水質穩定達到地表Ⅲ類水標準,爲一渠清水北送提供可靠保障。
運河補水行動實施以來,山東省水利廳多次調度兩條線路補水工作,克服疫情防控困難,通過視頻檢查工程調度運行狀況,會商協調解決存在問題,確保運河補水行動按計劃推進;
督導沿線市縣對補水線路沿線河道實施清障,組織南水北調山東干線公司、潘莊引黃灌區等工程運行管理單位加強工程巡查,細化保障措施,優化工作方案,科學實施調度,妥善協調解決運河補水與農田春灌用水矛盾,維護運河補水良好秩序。
據山東省水文中心方面介紹,該中心調集精幹技術力量全程做好南水北調六分幹、七一河、六五河段,衛運河山東段,潘莊引黃乾渠沿線的水量、地下水和水質監測工作,共佈設地表水流量監測站點19處、地下水水位監測站94處、水質水生態監測站17處,嚴格按照技術規範,精密監測水量、水質,及時報送信息,爲大運河貫通補水精準調度提供支撐。
此外,南水北調山東干線公司全力做好設備設施和人力物力保障,密切關注沿線工情水情,精確調控輸水沿線閘站流量,不斷優化完善調度方案,組織開展工程沿線隱患排查,與聊城、德州市用水單位和北延工程建管單位密切溝通協調,統籌做好工程調度運行,加大調水沿線安全宣傳,確保工程安全、供水安全、人員安全。
德州市水利局方面則負責六五河節制閘以下11公里河道運行管理任務,加強供水沿線巡查力度,採取“四不兩直”方式開展監督檢查,34名基層管護人員每天開展巡渠堵漏及安全檢查等工作,對河道、閘涵、倒虹吸、橋樑、機電設備、監測設施、安全設施等加強日常巡護管理,嚴格落實疫情防控有關要求,確保運河補水安全順利實施。
截至今年4月27日,山東已完成出穿黃斷面水量7580萬立方米,過六五河節制閘6519萬立方米;潘莊樞紐引水3340萬立方米,穿漳衛南運河倒虹吸1999萬立方米。大運河全線貫通後至5月底,有水河長增加約112公里,水面面積預計增加9.5平方公里,補水河道周邊地下水水位回升或保持穩定,水生態系統得到恢復改善,“十四五”時期大運河主要河段有望實現基本有水。
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