黑龍江育兒補貼具體內容
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黑龍江育兒補貼具體內容,當前一些出臺生育補貼政策的地方,大多爲經濟欠發達地區,接下來還會有越來越多的地方出臺生育補貼政策。但更多政策需要財力做保障。黑龍江育兒補貼具體內容。
黑龍江育兒補貼具體內容1
又有一省即將實施育兒補貼制度。
近日,黑龍江省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了修正後的《黑龍江省人口與計劃生育條例》。修改後的條例明確實施生育三孩政策,要求用人單位設立育兒假,政府將實施育兒補貼制度、增加托育供給等。
與其他省份相比,修正後的《黑龍江省人口與計劃生育條例》(下稱“條例”)呈現一些特點:條例明確,夫妻雙方均爲邊境地區居民的或者三個子女中有殘疾兒的可以再生育一胎子女。取消制約生育的措施。刪除了限制再婚夫妻生育子女個數的規定,夫妻再婚前生育子女數不再計入新組建家庭子女數,新組建家庭可以生育三個子女。
吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經分析,邊境地區往往經濟不夠發達,產業發展不足,就業機會少,很多年輕人外流。很多邊境農村出現空心化現象。
此外,條例還明確,實施育兒補貼制度,市級和縣級人民政府對依法生育第二個以及以上子女的家庭應當建立育兒補貼制度,並適當向邊境地區、革命老區傾斜。
此間的一大背景是,近年來黑龍江人口外流、人口下降壓力較大。第七次全國人口普查數據顯示,與2010年六普數據相比,黑龍江常住人口減少646.39萬人,降幅高達16.87%。全省13個地市人口全部下滑,綏化、齊齊哈爾人口流失超百萬,省會哈爾濱減少63萬,成爲十年來全國唯一一個人口減少的省會城市。
從出生率來看,2019年,黑龍江出生率位列全國倒數第一,同處東北的吉林倒數第二,遼寧倒數第三。
衣保中分析,出生率低最主要的原因是近年來東北經濟下行壓力大,就業機會少,很多年輕人口外流,年輕人口外流了,出生率也必然會走低。
其次,東北地區出生率低有歷史慣性的作用。衣保中說,過去東北的計劃生育執行較好,尤其是東北很多就業人員在國企、行政計劃單位,體制內的人員佔比較大,所以過去計劃生育執行得比較嚴格,“那一代人少生了,這代人也生得少。這是一個普遍現象。”此外,從歷史文化來看,東北地區以移民爲主,很少有南方那種宗族文化觀念,而且東北城鎮化率較高,養兒防老的觀念比較淡薄。
值得注意的是,目前已有黑龍江、吉林、安徽等提出實施育兒補貼或生育補貼制度。此外,今年7月28日,四川省攀枝花市公佈《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》,對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲。這是全國首個發放育兒補貼金的城市。
今年9月,甘肅省臨澤縣研究通過《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》,對在該縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。二是發放育兒補貼。對在該縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,二孩每年發放5000元育兒補貼,三孩每年發放10000元育兒補貼,直至孩子三歲。
人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整教授在接受第一財經採訪時表示,預計接下來,還會有越來越多的地方出臺生育補貼政策。但更多政策需要有財力做保障。因此,各地政府在提出有關政策特別是生育補貼政策時,要堅持“盡力而爲,量力而行”,不僅要現在能兌現,也要保證能持續、長期兌現。
另一方面,當前一些出臺生育補貼政策的地方,大多爲經濟欠發達地區,不少地方面臨着年輕人口外流的問題。衣保中分析,人口外流地區,流失的`人口也不可能爲了拿補貼而回流。人們都是哪裏有好工作、收入高,就在哪裏就業。因此,類似東北這樣人口外流較多的地方,要解決問題,最關鍵的還是產業發展,如果能把東北經濟搞上去,外流的人口也會回來,生育率也會上升。
衣保中分析,東北地區要在國家給予的政策支持下,繼續深化改革開放,加快市場化的步伐。尤其是,在雙循環的大背景下,東北面臨着發展機遇。東北有很多裝備製造業、基礎工業,有雄厚的技術,有雄厚的工業基礎。此外,還有雄厚的高校資源,科技人員佔比也較大,要去努力把高教優勢轉化爲科創優勢。
黑龍江育兒補貼具體內容2
支持三孩!各地都出臺了什麼政策
廣東:生育三孩獎勵80天假期
9月13日,廣東省衛健委明確表示,廣東目前實施的是產假加獎勵假(陪產假)的生育休假制度,除了產假外,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,女方享受八十日的獎勵假,男方享受十五日的陪產假。在新修改的《廣東省人口與計劃生育條例》實施前,各用人單位應按照現有規定爲生育第三個子女的職工提供生育假期。
黑龍江:每年10天育兒假,工資照發
10月29日,黑龍江省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過了修正後的《黑龍江省人口與計劃生育條例》。規定用人單位每年給予三週歲以下嬰幼兒的父母各十日育兒假,假期工資照發。在全省範圍內實施免費婚前健康檢查,規定在全省實施免費婚前醫學檢查。市級和縣級人民政府對依法生育第二個以及以上子女的家庭應當建立育兒補貼制度,並適當向邊境地區、革命老區傾斜。
甘肅臨澤:生育最高補貼10萬元
9月14日,甘肅省張掖市臨澤縣人民政府發佈《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見(試行)》解讀。對生育一孩、二孩、三孩的常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。二孩每年發放5000元育兒補貼,三孩每年發放10000元育兒補貼,直至孩子三歲。在轄區內公辦幼兒園就讀,二孩每生每學年給予1000元的資助,三孩每生每學年給予2000元的資助。對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,城區購買商品房時給予4萬元的政府補助。對於暫未生育的家庭來說,生育三孩後獲補貼總額至多可超10萬。
山東日照:報銷托育保教費
日照在山東全省率先制定托育服務普惠標準,合理化收費;鼓勵已滿足當地3-6歲幼兒入園需求的幼兒園開設託班,招收2-3歲的幼兒;職工托育保教費參照幼兒園的報銷辦法進行報銷;鼓勵用人單位採用單獨或聯合舉辦的方式在工作場所或就近爲職工提供福利性托育服務。
山東煙臺:報銷產檢費1000元
8月22日消息,山東省煙臺市醫療保障局出臺《關於明確生育三孩待遇政策有關問題的通知》,進一步明確了參保女職工生育三孩的有關待遇。用人單位依法參加生育保險並按時足額繳納生育保險費的,其職工符合政策生育三孩的,按規定享受相關待遇;符合政策生育三孩的,其孕產婦產前檢查、住院分娩實行定額支付,標準爲每人每次1000元;新生兒自出生之日起享受居民醫保待遇。
北京:獎勵30天生育假期
8月4日,據北京市衛生健康委員會消息稱,5月31日(含)後按規定生育三孩的,除享受國家規定的產假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產假15天。女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個月。
四川:子女三週歲以下,父母每年各10天育兒假
9月29日上午,四川省十三屆人大常委會第三十次會議第二次全體會議表決通過了四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定。決定明確,子女三週歲以下的夫妻,每年分別享受累計十天的育兒假,育兒假視爲出勤。同時明確,縣級以上地方人民政府及用人單位應當保障生育假、護理假待遇落實。
四川攀枝花:二孩、三孩3歲以前每月獎500元
7月28日,四川攀枝花公佈《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》,對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲。據悉,這是全國首個發放育兒補貼金的城市。
吉林:設立育兒假,獎勵邊境線新生兒家庭
9月28日下午,吉林省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過《吉林省人民代表大會常務委員會關於修改〈吉林省人口與計劃生育條例〉的決定》,“三孩政策”正式落地。其中,明確應當建立育兒補貼制度,完善促進生育的配套支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔;增加有關假期的條款,支持設立父母育兒假,延長產假及護理假。對邊境線一定範圍內有新生兒出生的家庭,按照省有關規定給予獎勵。
貴州:三孩納入醫保,3歲以前父母每年各10天育兒假
9月28日,據貴州省醫療保障局消息,貴州日前出臺了《省醫保局辦公室關於做好支持三孩生育政策醫療保障工作的通知》。明確自2021年5月31日起,參加生育保險的女職工生育三孩的,將按規定享受生育保險各項待遇。參加生育保險男職工的配偶,未就業且未參加基本醫保的,其生育醫療費用納入生育保險待遇支付範圍,具體標準由各統籌地區根據本地實際合理確定。
9月26日至29日,貴州省十三屆人大常委會第二十八次會議在貴陽舉行。會上,《貴州省人口與計劃生育條例修正案(草案)》提請審議。其中提出,設立父母育兒假,3週歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各10天。
湖北武漢:三孩納入醫保,男職工15天護理假
9月27日,據武漢市醫保局消息,爲支持三孩政策落地實施,自2021年5月31日起,符合政策規定的參保職工生育三孩的生育醫療費用和生育津貼待遇納入武漢市生育保險支付範圍,按規定及時、足額支付。
同時,按規定參加武漢市城鄉居民的參保人員生育三孩的生育分娩醫療費用同步納入武漢市城鄉居民基本醫保支付範圍。如果夫妻兩人都按規定繳納了生育保險,女職工享受生育醫療費用和生育津貼,男職工可享受15天護理假津貼。
安徽:婚假產假延長,6週歲以前父母每年各10天育兒假
9月27日,安徽省司法廳就《安徽省人口與計劃生育條例(修訂草案徵求意見稿)》公開徵求意見。根據意見稿:符合法律規定結婚的公民,除享受國家規定的3天婚假外,增加婚假10天;女方在享受國家規定產假基礎上,延長產假90天;男方享受30天護理假;在子女6週歲以前,每年給予父母雙方各10天育兒假。
江蘇:就業幫扶生育多孩女性
9月26日,江蘇省十三屆人大常委會第二十五次會議審議《江蘇省就業促進條例(草案)》。其中,草案在促進公平就業部分規定,縣級以上地方人民政府對響應國家政策生育多孩的女性勞動者及其所在單位,給予就業幫扶和政策支持。
河南:生育三孩納入醫保
8月26日,河南省醫療保障局發佈通知,將參保女職工生育三胎的費用納入生育保險支付範圍,各地要按時、足額支付生育醫療費用和生育津貼,生育津貼發放天數同生育一孩、二孩規定,生育醫療費和生育津貼待遇標準按當地規定執行。
廣西:生育三孩納入醫保
8月19日,廣西壯族自治區醫療保障局印發《關於生育保險支持三孩政策的通知》,明確要求全區各地醫療保障部門將符合政策的參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付範圍,切實保障參保人員生育保障權益。
天津:報銷三孩生育醫療費用
8月9日,天津醫保局正式發文,爲切實保障參保人員生育保障權益,自2021年5月31日起,參保人員生育三孩或終止妊娠相關醫療費用,可在依法依規取得生育服務登記等相關手續後,到醫保經辦機構申請補報銷,生育津貼按規定補支付。
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